农村专业合作组织的现状及发展对策

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1、农村专业合作组织调查研究党的十七届三中全会明确指出:“扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”党的这一重大决策,为农村专业合作组织的发展指明了方面,具有重大而深远的意义。现阶段,我国农村专业合作组织蓬勃发展,在促进农业结构调整、推动农业产业化经营、增加农民收入,推进和谐新农村建设等方面发挥着越来越重要的作用。但农村专业合作组织在发展过程中也遇到了许多困难和问题,如规模普遍很小、组织管理不规范、发展缺少资金支持等问题。为了让大家更好更深入地了解当前农村专业合作组织的现状及遇到的问题,积极探索解决这些问题的办法,笔者对建瓯市农村合作经济组织进行深入的调

2、查研究,提出一些意见和建议,供大家参考。一、农村专业合作组织的现状XX市总面积平方公里,辖个乡镇、个街道、个村,总人口万人,其中农业人口万人。近年来,随着农业市场化、专业化和产业化经营进程的不断加快,我市对农村专业合作组织的政策引导、资金扶持力度加大,农村以农民为主体、以民办为核心、以利益为纽带、以服务为手段、以市场为导向、以增收为目的的专业合作组织迅速发展。据统计,至2009年2月,全市共有各类农民合作组织239个,会员2.5万人,带动农户5.3万户,合作组织销售农产品占全市总量的60%以上。其中,吉阳仙草专业合作社被评为“全国百强社”,东坤源果蔬专业合作社被评为“福建省十优农村专业合作组

3、织”。这些专业合作组织有力推动了我市农村发展、农业增效和农民增收。2008年,全市农林牧渔业总产值37.98亿元,增长6.9%,农民人均纯收入6639元,增长13.6%。这些合作组织从产业分布看,大多分布在第一产业,主要从事养殖业、种植业、加工业、运销业,涉及笋竹、木材、茶叶、水果、锥栗、蔬菜等多种特色农产品。其运作模式主要有“合作组织+企业+农户”、“合作组织+基地+农户”,并坚持“民办、民管、民受益”的经营管理原则,以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及农业生产经营有关的技术、信息等服务,具有明显的专业性、跨区域、跨所有制、跨行业发展的开放性,

4、其社员加入自愿、退出自由。二、农村专业合作组织在新农村建设中的作用农村专业合作组织在保护农民合法经济利益、增加农民收入,解决小生产与大市场的矛盾、提高农业生产组织化程度,减少农业经营风险、提高农产品市场竞争力,加快农业现代化进程、推动社会主义新农村建设等方面发挥了积极作用。1、增强了农民的生产经营组织化程度。如吉阳镇仙草专业合作社(由基层供销社牵头与当地农民合作创办)以“建吉牌”作为统一品牌进行组织生产和销售,为仙草种植户提产前的种苗供应、产中的技术管理,产后的质量标准和销售信息服务。现已发展社员363人,带动周边仙草种植户3300户,种植仙草10600多亩,成为远近闻名的仙草种植基地。该社

5、自2002年8月成立以来共销售仙草4316吨.3218万元,促进农户增收1340多万元,同时优惠价销售各种优质化肥328吨,社员让利2.8万元。2、提高了农产品的市场竞争力。如坤口村大棚蔬菜协会通过引进新品种、新技术在会员中进行试种成功推广后,由协会出面申请注册商标,统一生产技术标准,并把社员生产的产品集中起来统一对外竞标销售,大大提高了农产品的知名度及起市场占有率。现有发展会员970个,种植大棚蔬菜2300多亩,并申请注册了“坤一品”商标,年组织竞标销售的蔬菜量达7000多吨、1100多万元。协会会员每户平均收入1.9万元,还带动周边农户1700多户。坤口村已成为闽北最大的大棚蔬菜生产基地

6、及蔬菜销售集散地。3、加快了农业产业化进程。农村专业合作组织大多是在具有区域优势和产业化优势的农产品产出地形成的,通过协会或合作社的形式聚集分散生产经营的农户,组成更大规模的生产经营活动,从而达到加快推进农业产业化进程的目的。如具有种植锥栗优势的水源乡,通过健全和完善水源乡锥栗专业合作社,抓规模企业恒源食品有限公司,引导其新上锥栗加工项目,建各类冷藏保鲜冰库30多家,总库容达6300多立方米,组建90多支拥有3500多人的流通队伍和农民经纪人,建高优锥栗示范基地等方式,使锥栗产业不断做大做强,农民得到了实惠。该乡现有锥栗面积12.8万亩,锥栗面积占全乡山地面积33.1%,2008年产量达86

7、00多吨,创产值6020万元,促进农民增收1400多万元。4、避免了农户生产销售的盲目性。专业合作组织通过发挥成员的自各优势,及时捕捉反馈市场信息,组织安排生产和销售,并把各项服务渗透到生产各环节,解决了国家经济技术部门包不了、社区组织统不了、一家一户办不了的事情,进一步完善了农业社会化服务体系,减少了农户生产和销售的盲目性。如桂林村葡萄合作社内设四个业务组,由理事会成员分工负责,实施对社员产前、产中、产后的

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