西河涌整治工程

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1、第一章总论1/1项目背景1.1.1项目名称中山市西河涌整治项目1.1.2承办单位概况法人名称：中山市市政工程建设中心法定地点：中山市中山四路1号法定代表人：中山市市政工程建设中心隶属中山市建设局，属事业性机构，主要负责以下与城市市政建设的相关工作：1）贯彻和执行国家、省、中山市有关城市市政工程建设管理的方针政策、法律法规；参与编制中山市市政建设规划和制订年度市政工程建设计划，并负责组织实施。2）负责市政工程建设项目的有关可行性研究、立项、招投标、跟踪管理、竣工验收、移交保养等工作。3）负责或协助市政工程项目的征地、拆迁和对外联络工。4）负责市政工程建设合同的审核、签订和管理。

2、5）负责市政工程项目建设档案的管理。6）对市政工程建设结算的审核、审计及跟踪管理工作。7）开展技术研究和交流活动，在市政工程建设中推广和应用新材料、新技术。8）承办上级交办的其他工作任务等。近几年来，为适应中山市经济的快速发展、市政基础设施建设的大力投入，中山市市政工程建设中心承办了大量与市政工程相关的项目建设工作，取得了较为良好的工作业绩。1.1.3本报告编制依据及范围A.编制依据《中山市西河涌整治工程项目可行性研究报告》编写的主要依据如下：1.《投资项目可行性研究指南》（试用版）2.《中山市内河涌管理规定》（发布日期:2002-05-28）3.《广东省防洪（潮）标准和治涝

3、标准（试行）》粤水电〔95-4〕4.《堤防工程设计规范》（GB50286-98）5.《水工建筑物抗震设计规范》SL203-976.《城市防洪工程设计规范》（CJS50-92）7.委托方提供项目的有关资料B编写范围本报告编写范围包括：1.项目建设需求研究；1.项目的工程设计方案研究；2.项目的经济效益及社会效益分析。1.1.4项目建设的背景情况长期以来，中山市城区的河流缺乏综合整治，排洪、排污等方面都存在不少问题，与中山市的城市建设和经济发展不相协调。随着中山市经济的发展、工业化程度的提高，城市化进程的加快和人口的增长，中山市水环境局部严峻的问题相当突出，一方面，中山市作为珠江

4、流域之一，受源头的影响，整体水环境仍然未有根本改观甚至有恶化趋势；另一方面，由于城市的发展，人口的膨胀所造成的水环境污染仍未遏止，致使水质性缺水的问题越来越突岀，水质性缺水的问题已经严重威胁着全市社会和经济的可持续发展。党的十一届三中全会后，我国实行改革开放的政策，加之随着社会主义市场经济体制的逐步确立，经济发展出现了前所未有的好势头,我国开始思考水利现代化问题，并提出了新的治水思路，即实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。近年来特别是"九五”时期以来，党中央、国务院高度重视水利工作，全党、全社会对水的认识有了新的飞跃，水利投资大幅度增加，新的治水理论和实践取得重大进

5、展。据统计，“九五”期间全国共完成水利基建投资2716亿元，其中中央投资1206亿，是“八五”期间的4倍，地方投资为1510亿元。特别是1998大水后，1998、1999、2000年三年中央水利基建投资总规模近千亿，年度投资额是一般年份的3~4倍。通过综合治理，各大江大河防洪体系得到改善，综合防洪能力明显提高，为成功战胜1999年太湖洪水、2000年和2001年北方大旱发挥了重要作用。目前,我国传统的治水思路和治水观念已发生了重大的转变，其中一个重要的方面是：坚持人与自然和谐共处思想，不断促进水资源优化配置；解决水资源短缺的根本矛盾，揭示了人与自然和谐共处的深刻内涵；以水资源

6、的可持续利用保障经济社会的可持续发展，满足了社会文明进步和人民生活对优美环境、良好生态的迫切需要。广东省中山市位于珠江三角洲南部，是我国的沿海开放城市之一。近年来中山市经济继续保持快速发展的势头，社会固定资产投资强劲。为了加快中山的水利现代化建设步伐，中山市加大投入，使水利工程上规模，工程效益日益明显。中山水利工作重点由传统水利、工程水利逐步转向现代水利、资源水利，着力建设防汛减灾安全保障体系、水资源优化配置的供给体系和可持续发展的水环境生态体系，建成东河水利枢纽、民众三宝水闸等骨干工，这些工程投入使用后，社会、经济、生态效益明显。根据对中山市内河涌的调查，内河涌存在诸多问题

7、，一是涌边乱搭乱建的现象相当严重。二是随意向河涌倾倒垃圾和余堀的现象较普遍。三是河涌淤塞非常严重。因土地开发建设造成的水土流失和人为向河涌倾倒垃圾余堀是造成我市河涌淤塞的主要原因。四是水质受到严重污染。水质污染的主要原因是工业废水、生活污水和禽畜粪便未经任何处理就直接排入河涌。五是河涌的排水标准较低。现有河涌普遍不够宽，堤岸低矮，护岸标准低，过水断面不足，排水标准大多数只能排除5至10年一遇24小时暴雨产生的洪水，已不能满足当前形势的需要。中山市内河存在的各种蔽病是几十年长期积累下来的，是不可能通过短时