中国主要资源形势及战略对策

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1、中国主要资源形势及战略对策全球经济缓慢复苏，中国经济迅速止跌、向好、冋升，资源需求在经历短新的减缓Z后,重现增长势头。以下主要分析一下中国主要资源形势及战略对策：1、土地资源。中国陆地面积960万平方公里，占亚洲人陆土地面积的22.1%,占全世界陆地而积的6.4%,是世界上国土而积广阔的国家之一。中国丰富的土地资源貝有两个显著的地理特色：一、海拔较高、起伏较大的山地（包括丘陵、山地和高原）所占的面积超过平地（平原和高平原），成2/3与1/3之比；二、在复杂多样的生态环境中，形成草原多、耕地少、林地比例小、

2、难利用土地比例大的特点。目前，草原约占全国土地总血积的37.4%,耕地占10.4%,林地约占12.7%,ifij沙漠、戈壁、高寒荒漠、石山、冰川和永久积雪等难以利用的土地则合计约占20.5%。尽管如此，中国土地资源进一步充分合理利用的潜力仍很大，除现冇草地、耕地和林地外，估计全国还有约3300万公顷的宜农荒地、6000多万公顷的草山草坡和9000多万公顷的宜林荒山、荒地和疏林地有待开发利用。2、能源。屮国常规能源的资源品种齐全，是世界主耍能源国家之-。（1）煤炭资源丰富，1990年底煤炭保有量达9014.

3、53亿吨，居世界前列；“煤为基础、多元发展”是我国能源发展的基本方针。近年來，国家在加快大集团和人基地建设，调整优化煤炭产业结构,发展煤层气产业，运用国债资金扶持国有重点煤矿进行安金技术改造，建立煤炭企业提取使用安全费用制度，捉取和建立环保、转产基金，提高煤矿工人入井津贴，以及发展煤炭教育、加快培养煤炭专业紧缺人才等方面，相继岀台了一系列政策措施，有力地推动了煤炭工业的持续健康发展。（2）水力资源尤为丰富，理论蕴藏量6.76亿千瓦，居世界第1位；（3）石油储虽除已探明部分以外，全国陆上和海上远景储屋都很乐

4、观。随着中国工业化、城市化进程的加快以及居民消费结构的升级，石汕、天然气等清洁高效能源在未来屮国能源消费结构中将会占据越來越重要的地位。目丽中国石油消费严重依赖进口，石油资源已经和国家安全紧密联系起來，并成为屮国能源安全战略的核心。在国内石汕资源供求才盾突出、国际石汕市场跌宕起伏的惜况下，要逐步改变单一的石汕进口策略，鼓励中国石汕企业人力实施“走出去”战略，积极开展对外直接投资，充分利用国际石油资源，是改变我国石油资源紧张状况的有效途径。中国的能源消费从整体上讲还属于粗放型能源利用方式，能源消费强度很高，

5、与现代集约经济发展的要求述有很大的差距。从能源消费结构上讲，我国是世界上为数不多的几个以煤炭为基础的国家，煤炭消费的平均比重在70%以上，能源消费结构不合理。在屮国经济发展过程屮应逐步减少煤炭的消费比重，不断增加石汕、天然气资源的国际贸易和对外直接投资，充分利用国际能源资源，提高石油、天然气资源的使用比例，保持能源、经济和社会的可持续发展。3、矿产。屮国是世界矿产种类多、分布广、储量人、大部分矿产资源能够自给的少数国家之一。中国已发现矿点、矿化点共25万多处，其中已进行了不同程度地质工作収得储量的冇2万多

6、处。探明矿产资源总量的潜在价值约占世界的12%,屈世界第3位。而人均占有量约为世界人均占有量的58%,居世界笫53位。中国主要依靠开发木国矿产资源來保障现代化建设的需要。随着中国工业化进程的不断加快,屮国后备资源储量的增长速度已经滞后于消耗速度,资源保障程度卜•降,经济可持续发展受到制约。为了使经济平稳快速增长，我们应未雨绸缪,采取有效措施保证我国矿产资源的供应安全，针对这一问题，冇以下儿点建议：（1）节能环保。发展矿产资源替代品。通过发展矿产品深加工技术，新材料技术，节能、节材、节水、降耗技术和工艺，降

7、低资源消耗水平;依靠科技进步加快资源的二次开发和再制收利用，形成“开发-消费-再开发”的良性循环，不仅使资源得到最大限度利川，而R对环境保护有极大的促进作用。在节约有限的矿产资源的同吋，我们耍积极开发利用新能源,尤其是环保清洁能源。如太阳能、水力、风力发电和太阳能光伏发电、地热采暖和地热发电等。(2)建立国家矿产资源储备体系。矿产资源储备主要是针对矿产资源供应的不确定性和避免因矿产资源供应屮断和价格的人幅度涨落造成的对国家政治、经济和主活的影响而采取的一种防范措施。建立矿产资源储备可以保证我国一些重耍、战

8、略性矿产资源的供应，从而保证我国国防安全和我国经济发展的需要。(3)在境外建立稳定的多元进口渠道和供矿基地。为防止主要贸易地区由于突发事件而造成对我国短缺矿产品供应的屮断，规避其可能带来的潜在风险，应开辟多种进口渠道，避免从单一国家或单一渠道获得矿产品，做到进口來源多元化和渠道的多样化。另一方面，我们要更多地参与矿产品主要供应国的资源勘探开发，坚持进口与到国外去勘察开发并举，根据不同矿种确定安全的进口量和份额矿比例，建立相应的