公文写作规律研究

《公文写作规律研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、公文写作规律研究文化学教研部魏琪公文的法定文种《中国共产党机关公文处理条例》：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。《国家行政机关公文处理办法》：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。公文正文建构三要素公文正文外在格式公文写作规律研究主旨：一篇公文最主要的意义和目的。它回答的是一篇公文要“干什么”的问题。“现将《某某省公共场所治安管理办法》发给你们，请贯彻执行。”主旨的类型：目的、意图；祈使性、告知性。“为了正确贯彻国家的工商税收政策，维护税

2、收法令的严肃性，确保国家税收收入，国务院决定，必须对纳税单位和个人在纳税中发生偷漏、拖欠工商税收的情况，进行一次认真的检查清理。”——《中华人民共和国财政部税务总局通告》税告字[1981]1号主旨的语言形式：标题事由、主旨句、主旨段、过渡句、结语句。“《XX省人民政府关于查禁非法种植罂粟的通告》”“国务院同意卫生部、国家工商行政管理局、国家技术监督局、国家医药管理局、国家中医药管理局、公安部《关于严厉打击制售假劣医药商品违法活动的报告》，现发给你们，请遵照执行。”“关于县以上地方各级人民政府悬挂国徽和挂机关牌子问题答复如下”“妥否，请审

3、查批示”“特此某某”文字标志目的类：“为”、“为了”意图类：“决定”、“必须”、“应当”、“要”、“望”、“批准”、“同意”、“答复”、“拟”、“需”、“报”、“建议”、“现”、“请”“望立即采取果断措施，限期制止乱砍滥伐森林事件”——《中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林事件的紧急通知》依据：一。依据：一篇公文主旨提出和成立的理由和根据。它回答的是一篇公文中“为什么”的问题。“工商税收是国家进行社会主义建设的重要资金来源。依靠国家的税收法令，如实地办理纳税申报，及时足额地交纳税款，是一切企业，事业单位和个人应尽的义务。为了正确贯彻国家

4、的工商税收政策，维护税收法令的严肃性，确保国家税收收入，国务院决定，必须对纳税单位和个人在纳税中发生偷漏、拖欠工商税收的情况，进行一次认真的检查清理”依据的类型：理论依据——党和国家的政策法规，文件会议精神，领导指示，发自主体自发的议论事实依据——现实状况，过去事实（其中来文来函，领导研究、会议通过等是经常使用的事实引据）语言形式：依据句，依据段，附件“你办《关于成立某某省经济协作发展总公司的请示》（[2000]某字10号）收悉，经研究”文字标志揭示事实依据类：“目前”、“当前”、“随着”、“近来”、“以来”、“经”、“已经”、“业经”

5、、“由于、”“鉴于”、“收悉”揭示理论依据类：“根据”、“遵照”、“认为”分旨：一篇公文中为实现主旨而制定的具体办法、要求或补充祥述的具体事项。它回答的是一篇公文中“怎么样”的问题。分旨的类型：办法——为实现主旨要素“祈使性”而制定的时间地点、人员范围、目标步骤、措施方式、具体要求等；事项——为体现主旨的“告知性”而展开祥述的的具体情况、前因后果等。分旨的语言形式：分旨句、分旨段、分条列项、附件“鉴于少数分裂分子不断在西藏自治区拉萨市制造骚乱，严重危害社会安定，为了维护社会秩序，保障公民人身、财产的安全，保护公共财产不受侵犯，根据宪法第

6、八十九条第十六条的规定，国务院决定，自1998年3月8日起在拉萨市实行戒严，由西藏自治区人民政府组织实施，并根据实际需要采取具体戒严措施。”——《国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令》某省人民政府关于同意组建某省经济协作发展总公司的批复省经济协作办公室：你办《关于成立某省经济协作发展总公司的请示》（某经协秘[2000]18号）收悉。经研究，省政府同意在原某省经济协作总公司的基础上组建某省经济协作发展总公司。某省经济协作发展总公司为大型二类企业，挂靠省经济协作办公室，为自主经营、自负盈亏、独立核算、具有法人资格的经济实体。公司实行股

7、份制，具体组建工作按国家和省有关股份制的规定办理。某省经济协作发展总公司章程，由你办公布。请按有关规定办理登记注册手续。分旨的文字标志：序号、过渡句、个别词语（要、请、望等）。三个要素写作的内容标准：主旨——明确、正确、切实病例一XXXXXXXX关于制止乱砍滥伐森林的紧急通知各省、市、自治区党委、人民政府：当前，许多地方再次出现乱砍滥伐森林的歪风，并且，这股风还在继续蔓延扩大。……只有对少数犯法者坚决加以打击，才能有效地刹住这股歪风，鼓励更多的人保护森林，发展林业，否则，百年树木，毁于一旦，将造成无法弥补的损失。为此，特紧急通知如下：一

8、、XXXXXX责成凡有森林地方的县委和县人民政府，负责监督护林法令的执行。望立即采取果断措施，限期制止乱砍滥伐森林事件。无论任何单位或者个人，利用任何手段侵占和破坏国有和集体所有的山林，都必须彻底追查，依法