农村环保专项资金项目管理

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1、农村环保专项资金项目管理陕西省环保厅生态处余林2011年3月主要内容招投标签订目标责任书实施方案的编制实施方案的批复公示项目实施考核验收www.themegallery.comCompanyLogo一、实施方案的编制编制的时间◆中省农村环保专项资金预算文件下达后,一个月内,项目实施单位(即乡镇政府)需要编制项目实施方案,经所在县(市、区)环保、财政部门审查同意后,报市环保、财政部门汇总,然后报省环保厅、财政厅.www.themegallery.comCompanyLogo一、实施方案的编制编制的依据◆项目实施方案的编制依据是:中、省

2、专项资金预算,市、县级财政配套资金预算和申报项目时的项目可行性研究报告,村庄整治规范等。www.themegallery.comCompanyLogo一、实施方案的编制实施方案的内容◆主要内容应包括:项目实施的具体地点,具体项目内容或工程内容,项目内容或工程内容的详细数量、标准、尺寸、测算,项目实施的时间,项目实施的保障措施、市、县级财政的配套预算文件等。www.themegallery.comCompanyLogo一、实施方案的编制实施方案的编制质量◆项目实施方案的质量直接影响着农村环保资金效益的发挥。因此,项目实施单位一定要重视

3、项目实施方案的编制质量。编制单位必须要有环境工程类的相关资质。建议最好由编制项目科研的单位负责编写。www.themegallery.comCompanyLogo二、实施方案的批复实施方案的上报程序◆项目实施方案编制完成后,由项目实施单位(乡镇政府)报送至当地县(市、区)环保、财政部门,由县(市、区)环保、财政部门根据资金预算及项目实施村、镇的实际情况对项目实施单位报来的实施方案进行审查。审查同意后,由县(市、区)环保、财政部门上报市级环保、财政部门汇总。各市环保、财政部门将汇总会的项目实施方案报省环保厅、财政厅。www.theme

4、gallery.comCompanyLogo二、实施方案的批复实施方案的批复◆省环保厅、财政厅在接到各市汇总上报的实施方案后,将组织专家对方案的可行性进行审查,并提出审查意见。对不能满足要求的实施方案,省环保厅、财政厅将退回,并限定一周内修改后上报。对审查通过的,我们将在20个工作日内进行批复。www.themegallery.comCompanyLogo三、公示⊙资金公示各级环保、财政部门要在预算文件下达后一周内,在相关网站上对项目资金的来源和用途、资金量进行公示。公示项目公示项目实施单位要在项目所在村内进行公示,将资金来源及数量

5、公开。www.themegallery.comCompanyLogo三、公示公示栏主动参与群众监督资金方案www.themegallery.comCompanyLogo四、签订目标责任书县环保、财政乡镇政府县人民政府县级人民政府是责任主体,需要与项目实施单位签订目标责任书县级环保、财政部门代表县人民政府负责监督落实目标责任书在接到项目实施方案的批复后10个工作日内与县政府签订目标责任书,并将目标责任书报市环保、财政备案。www.themegallery.comCompanyLogo100万至200万(整体)的项目由县环保局、财政局主

6、持,纪检部门参加可开展项目资金50万至100万(整体)的项目200万(含)以上由市环保、财政局主持,纪检部门参加五、招投标乡镇政府县级部门市级部门www.themegallery.comCompanyLogo五、招投标纪检监察监督招标省级部门市级部门县级部门乡镇www.themegallery.comCompanyLogo五、招投标专项资金项目投标企业需要具备环境工程设计和施工专业资质水源地保护工程生活污水处理生活垃圾处置畜禽养殖污染治理www.themegallery.comCompanyLogo五、招投标合同乡镇政府中标企业招标

7、结束3个工作日内www.themegallery.comCompanyLogo六、项目实施项目开工在项目施工合同签署15个工作日内,在没有其他客观原因影响下,必须开工建设www.themegallery.comCompanyLogo六、项目实施县级环保部门责任县级环保部门要及时对项目的进展进行监督,对工程的技术路线、工艺水平和效益进行指导。加强对资金使用的监督,按照项目开工、完成工程进度的比例、项目验收三个阶段,在项目实施单位划拨项目补助资金申请单上签属意见。www.themegallery.comCompanyLogo六、项目实施

8、县级财政部门责任严格执行县级报账制。加强专项资金拨付工作的审核和管理,确保专款专用、专项核算,不得截留、挤占和挪用。县级财政部门拨付资金时,在施工企业申请拨付资金的申请上,需要见到项目实施单位(即乡镇政府)、县级环保部门的审核意见后,

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