在全区安保维稳部署会议上的讲话

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1、在全区安保维稳部署会议上的讲话同志们，现在开会，即将召开的党的十八大，是全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期的一次十分重要的大会。做好党的十八大安保维稳工作，是当前各级各部门的重大政治任务。中央、省、市各级领导高度重视，工作标准高、要求严。9月5日，市委召开“全市十八大安保维稳工作动员部署会议”全面安排部署了工作。市委提出，十八大期间要确保实生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故、十八大召开期间不发生进京上访和丢丑滋事事件。实现“五个不发生”，是我们工作的底线，也是对我们强化"四个意识”、落实"四个看齐”的重大考验。全区上下要充分认识当前工作的紧迫性、严峻性

2、和艰巨性，把当前工作的重心转移到十八大安保维稳上来，一切围绕十八大、一切服从十八大、一切捍卫十八大，充分发挥我们党的政治优势和体制优势，明确目标、凝聚力量、强化措施，切实履行好党的十八大安保维稳的政治责任。重点抓好以下工作:现“五个不发生”的任务目标,即：不发生暴力恐怖事件、不发■■■（一）紧抓安全维稳不放松，扎实筑牢安全防线自8月份开始，我们组织开展了安全生产大检查活动，成立了领导小组，坚持集中时间、集中力量、聚焦重点、深入扎实地整改了一批安全隐患。近期国务院安委会第26督查组将对全省开展安全生产大检查工作进行综合督查，国庆黄金周也即将来临，确保国庆、十八大期间景区安全生产形势平稳尤其重

3、要，大检查活动要持续推进，不断深化。一要实行最严格的自查。从今天开始，以属地为单位、以行业为单位、以企业为单位，全面开展安全生产问题自查，9月底前所有生产经营单位要全部检查走访一遍。主要查摆风险管控和隐患排查治理情况、企事业单位安全主体责任落实情况、重点行业领域专项治理情况、全覆盖、无死角的治理管控情况等四个方面内容。结合国庆黄金周的节前准备工作，要重点抓好道路交通、建筑施工、旅游安全、经营安全等领域的排查和治理。要真正摸清隐患底子，查隐患不能像割韭菜，改了一茬又有一茬。所有隐患要全部录入安监信息平台，要摆在面上、坦诚相见，确保全部整改，彻底整改。二要实行最严厉的检查。从今天开始，由安办牵

4、头开展"四不两直”的全方位检查。检查的重点内容包括：第一，重点行业领域；第二，重点薄弱环节；第三，重点企业单位；第四，重点风险隐患。要选择式、有重点的执法，发现问题要从严从快处罚，形成严管重罚的震慑效果。要分阶段制定检查督导方案，安全生产工作不存在淡季、旺季，在十八大结束前安全检查要持续开展。（二）完善排查、化解、管控工作机制，全力维护信访秩序稳定十八大召开期间不发生一起进京上访，是上级规定的工作底线。当前，信访维稳形势异常严峻，各类群体连续进京集访，涉军、参核、民师、企业改制、征地拆迁、农村''老字号”群体在景区都有涉及，个别顽固不放心的老上访户还需要特别关注。信访维稳作为决定十八大安保

5、工作成效的关键，要切实抓紧抓好。一要充分发挥网格化管理作用。我们对网格化管理工作进行了研究，下一步要抓紧研究制定网格员考核奖惩办法，搭建起扁平化、精细化的城乡网格化服务管理体系。乡镇要抓紧选配好网格管理员，发挥好网格员作用，将所有重点人员纳入网格进行管理，实行网格员联系重点人员制度，动态掌握重点人员思想动态，协助做好思想政治工作，确保及时发现、报告存在的问题和突发情况。二要持续开展矛盾问题摸排调研。坚持关口前移，深入到重点群体中，变上访为下访，面对面解释法律和政策，疏导情绪，深入扎实地做好信访积案化解；严格落实委领导公开接访工作制度，继续实行每天由一名委领导接访的规定，由信访中心制定接访日

6、程安排表，告知领导接访时间，确保信访渠道畅通，确保合理问题得到及时解决；严格执行社会稳定风险评估规定，各重点项目指挥部要落实评估主体责任，规范评估标准和操作程序，从源头预防和减少群体性不稳定因素。三要打胜重点人员、重点群体防范管控硬仗。涉军、民师等群体信访维稳情况复杂、压力大，没有好办法就要采取笨办法，要认真贯彻落实刘家义书记在省委常委会议研究信访工作时的讲话精神，严格执行四个“一对一”，扎实落实“五个一”管控措施，进一步强化重点人员领导包保责任制，关键节点上24小时不离视线，确保十八大召开期间不发生一起进京上访事件。（三）强化社会治安防控手段，努力实现社会政治安定和谐上级要求要集中开展打

7、击暴恐专项行动、打黑除恶、打霸治痞专项行动、防控打击邪教专项行动，出好消灭影响国家安全和社会政治稳定的“三记重拳”。相关部门、单位要按照上级的计划步骤，认真落实好工作。结合全区实际，还要重点抓好以下工作：一是强化立体化治安防控体系建设。深入开展社会治安大巡防，健全巡防工作台账，加大对重要保卫目标、人员密集场所的巡逻密度，建立常态化、制度化的治安大巡防机制。深入排查影响社会治安的突出问题和群众、游客反映强烈的治安乱点，有针