在全市村、社区“两委”换届选举工作动员培训会议上的讲话

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1、在全市村、社区“两委”换届选举工作动员培训会议上的讲话XXX(2018年月日》同志们：按照中央、自治区党委、盟委有关精神和市委的统一部署，从今年5月到9月，全市X个村、X个社区“两委”将集中进行换届。这次会议的主要任务，就是学习贯彻中央、自治区党委、盟委和市委关于换届工作的总体要求，安排部署全市村、社区“两委”换届工作。市委对这次换届高度重视，并要求把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举工作全过程，确保“两委”换届健康平稳有序。下面，我就做好这次村、社区“两委”换届工作，讲几点意见。一、统一思想、提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感做好村、社区“两委”换届工作这次换届，是中央和

2、省市县乡各级领导班子换届之后，在村和社区这一级进行的集中换届，是十九大之后基层政治生活中的一件大事，是事关全市改革发展稳定的一项重要政治任务，涉及面广、关注度高、政策性强,大家一定要从全局和战略的高度，深刻认识做好这次换届的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好、抓出成效。第一，做好这次换届工作，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根的重要保证。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，是每个党组织、每名党员和每个公民的必修课。通过“两委”换届，把基层组织建设得更加坚强有力，更好地履行教育管理党员和组织动员

3、群众的职责，必将有力推动党的创新理论进农村、进社区，引领全市各族人民群众心向党、听党话、跟党走。第二，做好这次换届工作，是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的重要基础。这次换届选举产生的新一届村、社区“两委”班子，任期恰逢脱贫攻坚决战决胜期、乡村振兴全面推进期。打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，迫切需要造就一支政治素质强、引领能力强、服务本领强的带头人队伍，迫切需要通过换届选优配强基层组织带头人,进一步优化班子结构、提髙成员素质、提升整体功能。第三，做好这次换届工作，是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措。这次“两委”换届，为加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题、推动

4、全面从严治党向基层延伸提供了有力抓手。我们要通过换届，进一步提升基层党组织组织力，推动基层党组织全面进步全面过硬，在奋力开创富民强市、跨越赶超的新局面中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。第四，做好这次换届工作，是与时俱进提升基层社会治理能力的重要实践。党的十九大新修订的党章，明确把领导基层社会治理作为村、社区党组织的职责。我们要把这次换届选举作为加强和创新基层社会治理的重要实践，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，通过党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,扩大城乡群众有序政治参与，带动各类组织和广大群众共商共建共治共享，推动实现基层

5、社会治理体系和治理能力现代化，为谱写X发展新篇章提供坚实保证。二、抓住关键、突出重点，扎实有序推进村、社区“两委"换届各镇、街道要充分借鉴以往换届成功经验，紧紧盯住重点任务和关键环节，稳妥有序地推进这次换届工作。做足换届选举前的各项准备工作。凡事预则立，不预则废。换届之前，一定要把基本情况、基本底数、基本程序、基本要求搞明白弄清楚，把各项准备工作做细做足做到位。一要开展全面分析研判。在这之前,全市已经对村、社区有关情况进行了摸底排查，分类研判。在此基础上，各镇、街道在召开动员部署会前，要对辖区内村、社区再进行一次全面摸排，切实做到“六个心中有数"，即对村、社区基本情况和党员群众思

6、想状态心中有数，对现任“两委”班子情况心中有数，对后备人选情况心中有数，对影响换届的不利因素心中有数，对容易出问题的村、社区心中有数，对组织好换届的对策措施心中有数。二要开展专项财务审计。对村、社区干部任期内财务制度落实情况、集体资产资金使用情况等,正在进行专项审计，并将公布审计结果，接受群众监督。对审计中发现的违规违法问题，要及时查处、依法追究。不经审计的村、社区，一律不得进行换届选举。（二）选准选优村、社区“两委”干部。各镇、街道要抓住换届契机，进一步调整优化村和社区“两委”班子，把真正优秀的干部选上来。一要严格人选标准。要按照“五选十不宜”的要求，严格确定“两委”成员候选人

7、资格条件。“五选”，即要严格按照政治素质、发展本领、协调能力、服务水平、作风品行“五个过硬”标准选人，树立起鲜明导向。“十不宜”，即要把握住不宜推选的“十种情形”负面清单，把不符合资格条件的人员挡在门外。二要拓宽选人视野。着眼于实施乡村振兴战略和农村发展需要，注重从本村致富带头人、外出务工经商人员、大学生村官、社会志愿者、复员退伍军人和党政机关退休干部、乡村医生及其他乡贤中选拔优秀人才。村党组织书记确无合适人选的，要从市直部门和镇机关优秀党员干部中选派。三要优化班子结构。关于村、