在新一届人大代表培训班上的讲话

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1、在新一届人大代表培训班上的讲话各位代表、同志们：今年是我市市一级人大、政府、政协换届之年，也是我市新一届人大代表履职的第一年•市第X次党代会和刚刚闭幕的市委X届X次全会对做好当前和今后一段时间的工作进行了明确和部署。即将召开的市第X届人民代表大会第X次会议，也将进一步把党代会提出的奋斗目标转化为全市上下的共同意志。我们新一届人大代表正是在这一特殊重要的时期，肩负着重大而光荣的使命走上神圣的履职岗位。为进一步提高代表的理论素养和履职能力，更好地肩负起党和人民赋予的历史重任，经市委同意，市人大常委会主任会议研究决定，在这里举办新一届市人大代表培训班。刚才，XX主任就人大代表如何履职作了

2、很好的讲座。希望大家回去后结合实际，学以致用、用以促学,为促进全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。借此机会，我代表市委、市人大常委会讲几点意见，与大家共勉。一、提高认识，切实增强当好人大代表的责任感作为一名人民选举的人大代表，一定要以科学发展观为指导，深刻认识人民代表大会制度、人大及其常委会在国家政治生活中的地位和作用，深刻认识人大代表的重要地位和神圣使命，不断增强履职的自觉性、主动性和责任感。—要正确认识人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度是中国共产党在领导人民进行革命和建设中逐步建立和完善起来的。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行

3、使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会均由人民直接或间接选举产生的人大代表组成。这一制度体现了党的领导地位和执政地位，并为国家机构的高效运转提供了有力的制度保障。宪法规定，人大常委会是人大常设机关，在闭会期间行使国家权力。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。人民代表大会是国家根本政治制度的组织载体，而人大代表是人民代表大会的组成细胞。坚持和发展人民代表大会制度，充分发挥这一制度的特点和优势，就是要保证中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,保证国家一切权力属于人民，推进社会主义民主政治的制度化、规

4、范化、程序化，为党和国家兴旺发达、长治久安提供政治和法律保障。二要正确理解人大代表称呼的内涵。宪法和代表法规定，地方各级人民代表大会代表是地方国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。对此，我们可以从以下六个方面来认识和理解人大代表的性质与地位：一是人大代表是一种职务，职务就是责任，就必须认真履行好；二是人大代表是依法选举产生的，其地位受法律保护，其职权由法律赋予;三是人大代表执行代表职务是参与管理国家事务的职务行为，受法律特别保障，必须得到一切组织和个人的尊重；四是人大代表所代表的是全体人民的利益和意志，而不能只关注原选区的利益

5、和局部的利益；五是人大代表是集体行使国家权力，个人无权代表国家权力机关作出决定、处理问题；六是人大代表依法在本级人代会期间工作和闭会期间的活动，必须依照法定的程序和途径进行。我们一定要正确认识人大代表的性质和地位，全面把握人大代表的权利和义务，切实增强政治责任感，认真执行代表职务，不辜负党和人民的期望。三要正确面对人大代表肩负的重任。人大代表能否有效行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用，不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥，关系到人大的形象和权威，更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权力。因此，人大代表务必要真正肩负起人民赋予的监i4一府两院”、推进依法行政、公正司法

6、、实现公平正义的神圣职责，发挥应有作用，不负人民重托。我们每一位人大代表，都必须树立崇高的历史使命感和强烈的政治责任感，以主人翁的姿态，充分发挥好人大代表的作用，切实维护好党的利益、全局利益和人民利益，为推进我市民主法制建设、实现我市经济社会又好又快发展，做出积极的贡献。二、认真履职，充分发挥好人大代表作用当前，重点要在四个方面发挥积极作用。一是参与决策的作用。人大代表代表人民。大家应本着对人民高度负责的精神，履行好法定职责，积极为全市的经济社会又好又快发展建言献策。要自觉把履职重点放在党委、政府关注的要事难事对策研究上，放在对改革发展稳定深层次问题破解上，放在群众关注的热点难点问

7、题解决上。特别是要从我市XX的目标任务，重点就XX等课题，结合自身实际，深入开展调研，为科学决策支实招、献良策。当前，我市经济社会发展既面临XX的重大机遇，也面临今年宏观形势复杂严峻、经济下行压力加大的不利因素，在发展中难免会遇到一些深层次的矛盾和问题。人大代表要针对这些重大的现实问题，深入调研，岀谋划策，帮助党委政府把各项工作做得更好。在参与决策和管理中，要坚持党的领导，善于通过法定程序，把党的主张转化成国家意志和人民群众的自觉行动。要忠实地代表人民群众的根本利益，