审计应用法规经验交流材料与审计廉政管理经验交流材料汇编

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1、审计应用法规经验交流材料与审计廉政管理经验交流材料汇编审计应用法规经验交流材料审计工作中，对违纪问题的定性和处理处罚，要求审计人员必须准确掌握和引用法律和规章，如何做到这一点，结合工作实践谈点粗浅认识：一、注意掌握法规的时间效力。法规的时间效力是指法规何时开始生效、何时废止的问题。各种法规都有一定的时间效力，不是任何时期和任何条件下都能适用的。审计中在认定被审计单位违纪问题和对其作出处理处罚时，除了应熟悉相关法规的内容外，还必须准确掌握法规的时间效力，如果对法规的时间效力掌握失误，就会发生用失效的法规来否定现行的经济活动，或用现行的法规来否定过去的经济活动，这样将会带来不良后果。

2、二、注意掌握法规的适用范围。每一部法规都有它的适用范围。有的法规在全国范围内适用，如《会计法》、《税法》、《审计法》及实施条例等；有的法规在特定地区内适用，如《自治条例》等；有的法规在地方范围内适用，如《省融资性担保机构审批管理办法》《省农村居民最低生活保障办法》等；有的法规在行业范围内适用，如《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》等。由于不同地区、不同行业部门发展水平不尽相同，各地区、各行业部门都根据自己的实际情况和特点，制定出只适用于本地区、本行业部门的政策和规章。所以说，不同地区和不同行业部门制定的法规，其适用范围也不同。但不论哪种情况，审计工作中在处理问题引用

3、法规时，只有准确掌握各种法规的适用范,才不至于出现错误。三、注意掌握法规的层次性。由于制定法规的机关和效率不同，法规分为不同的层次。从法规的制定过程来看，法规的层次越高，其效力越大，覆盖面也就越大。低层次的法规是在高层次法规的原则规定基础上制定的，工作中遇到低层次法规规定与髙层次法规规定相抵触时，要以高层次法规规定为准。如果低层次法规是在高层次法规的原则规定基础上，结合本地区和本部门具体情况加以补充和具体化的，则应以低层次法规为准。四、注意正确区分规范类法规和惩戒类法规。对违纪问题的处理处罚，适用的法规是不同的，根据人们通常对法规的分类，可分为规范类法规和惩戒类法规。规范类法规是

4、指规范人们经济活动行为标准的法规；惩戒类法规是指对违反经济活动的行为标准进行处理处罚的法规。规范类法规是审计定性的依据，惩戒类法规是审计处理处罚的依据。例如在在挤占、挪用扶贫资金问题处理中，《财政扶贫资金管理办法》就是规范类法规，《财政违法行为处罚处分条例》属于惩戒类法规，适用于对违纪问题的处理处罚，相反，对违纪问题的定性，则不能用此法规。引用法规时，要注意正确区分这两类法规的不同用途，以免张冠李戴。五、注意引用法规要完整。引用法规要完整，是指对违纪问题的定性和处理处罚引用法规时，一要写明法规的文件标题；二要写明所依据的法规原文；三要写明法规的发文机关及字号。怎样做可以避免断章取

5、义错引法规情况的发生，还可以使被审计单位了解审计定性的依据和处理处罚的依据，对问题的定性和处理处罚有一个清楚的认识。审计廉政管理经验交流材料展开廉政风险治理，是在反腐倡廉建立范畴贯彻落实科学开展观的主要理论，是增强党风廉政建立，增强法制建立的一项立异行动。审计系统展开廉政风险防备治理,要严密连系审计实践，展开以查找、防备、治理为首要内容的廉政风险防备机制建立,构成以岗亭为点、以顺序为线、以准则为面，环环相扣的廉政风险防备治理机制，才干全方位推进审计廉政风险防备治理。抓主要范畴与要害环节相连系，加强“四个认识”。本着重点、抓住要害、统筹统筹、协调推进的准则，紧紧抓住与经济社会开展和

6、民生亲密相关的问题，环绕审计任务要害环节，权利运转的各个环节，有针对性地提出风险防备的详细规范，确定风险范畴的要害环节和重点部分，确保廉政风险辨认的真实性、客观性。还要把廉政风险防备治理放到惩办和预防腐败系统建立的全局中加以审阅和定位，成为推进科学开展、保证审计任务平安开展的抓手和樊篱。以此为切入点具体加强“四个认识”o一是廉政风险治理是一项严厉政治义务的思维，加强“不抓廉政风险治理就是渎职，不仔细抓就是不尽职，抓欠好就是不称职”的责恣意识。二是首要指导亲身抓、分担指导详细抓，全体干部具体参加的指导体系体例，构成上下联动、齐抓共管的任务格式，加强“一岗双责”认识；三是抓好廉政风险

7、治理相同是成果的思维，加强“廉政也出世产力”的认识；四是增强廉政风险治理是保护干部、维护干部的思维，加强清廉从业、幸福终身的认识。风险防备与营业任务相连系，构成“以廉促审”的联动效应。树立廉政风险防备机制，就是要编织一张预防腐败的大网，完成风险防备与审计任务无缝联接，才是存续之本、力气之基、效果之源。风险防备与审计任务相连系，强化“以廉促审”联动效应机制的生成，必需把廉政风险防备与审计营业任务连系起来，与各个岗亭职责连系起来，实在将廉政风险防备详细办法和步调“嵌入”到审计优化治理