工程项目招投标过程中存在的问题及对策研究

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1、远程教育学院本科生毕业论文（设计）题目工程项目招投标过程中存在的问题及对策研究姓名与学号年级与专业2014春土木丁程（丁程项目管理）学习中心乐清浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）诚信承诺书本人郑重地承诺所呈交的毕业论文（设计），是在指导教师的指导下严格按照学校和学院有关规定完成的。2•本人在毕业论文（设计）中引用他人的观点和参考资料均加以注释和说明。3•本人承诺在毕业论文（设计）选题和研究内容过程中没有抄袭他人研究成果和伪造相关数据等行为。4•在毕业论文（设计）中对侵犯任何方面知识产权的行为,由本人承担相应的法律责任。毕业论文（设计）作者:2016年5月15论文版权使用授权书本

2、论文作者完全了解浙江大学远程教育学院有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人授权浙江大学远程教育堂笙可以将论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文。毕业论文（设计）作者签名:2016年5月15日随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，工程项目招投标制度逐渐深入人心。招投标系列法规、规章、制度的建设随着实践的不断深入也逐步完善，“公平竞争，规范有序”的建筑市场正逐步形成并健康发展。但我们也要清醒地看到，在具体的操作中，由于招投标过程涉及的环节多、人员多等原因，不免会产生

3、一些漏洞，甚至出现一些违法违规行为，从而影响到招投标的顺利进行，失去了招投标的公平公正性。因此，在工程项目招投标的实践中还有不少问题需要我们认真地去思考和探索。本文根据我国工程项目招投标的现状，列举了招投标过程中存在的串通投标、评标办法不够完善、背离招投标要求订立合同、违规转包等典型问题，分析其原因，并提出一些解决问题的对策，包括完善程序，严格按照招投标法进行操作；加强评标专家库管理；加强招投标监督执法；加大引导力度，杜绝违法转包等对策。同时通过分析违规串标的案例，与大家共同探讨在实际工作中解决这一问题的具体办法。关键词：工程项目招投标问题对策摘要I第1章绪论11.1研究背景11.2研

4、究冃的和意义11.3研究方法和思路11.4研究内容1第2章工程项目招投标的相关理论22.1工程项目招投标的概念及原则22.2I程项冃招投标的应用范围22.3工程项冃招投标的类型32.4工程项冃招投标的特点3第3章工程项冃招投标过程中存在的问题及原因分析53.1工程项冃招投标存在的问题53.2I程项冃招投标问题的原因分析6第4章解决工程项目招投标过程中存在问题的对策84.1完善程序，严格按照招投标法进行操作84.2加强评标专家库管理84.3加强招投标监督执法84.4加大引导力度，杜绝违法转包9第5章案例分析105.1案例概况105.2案例分析及成果应用105.3实施效果分析10第6章结论

5、与展望126.1结论126.2展望12参考文献13致谢14第1章绪论1.1研究背景招投标作为一种特殊的釆购方式在国际社会已经实行了200余年。随着我国经济体制改革的深入与社会主义市场经济制度的建立和发展，我国建筑业也于20批纪80年代开始尝试在建筑工程交易市场推行工程项目招投标制度。在经历了试点、大力推行及全面推行三个主要发展阶段后，1999年中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。《中华人民共和国招标投标法》的颁布与实施，从法律层面将招投标确定为工程项目交易市场的主要承发包方式,同时，也标志着我国建筑

6、市场的基本形成。目前，我国工程项目招投标法律法规体系及相关配套的市场环境己基本形成，但是我国工程建设方面相关法律法规还不是很完善，造成监管部门无法有力的对中标单位进行监管，使得很多的问题在招投标过程中都时有发生，例如招投标市场缺乏秩序、行政监管缺乏力度、利用职权便利收受贿赂、区域保护主义滋生等。所有这些现象和问题都与公平、公开、公正、诚信原则相背离，严重地妨碍了招投标制度的有效运行，对招投标体制的推广和应用也产生重大阻碍。因此，在工程项目招投标的实践中还存在不少的问题，需要我们认真地去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展。1.2研究目的和意义本文通过对工程项目招投标过程中存在的问题

7、进行研究，能够有针对性地找岀解决问题的方法，有效地促进法律、法规的完善，提高行政监管力度，对避免或减少工程项目招投标实践过程中可能出现的问题具有重要的意义。1.3研究方法和思路为了达到研究目标，本文通过理论与实证相结合的方法，在阅读大量文献的基础上，通过提出问题、分析问题、解决问题的思路对工程项目招投标过程中存在的问题进行深入研究，并通过实际案例分析的方法论证措施的正确性。1.4研究内容为了达到研究目的，根据研究方法和思路，本文的研究内容主要包