--市民兵基层建设三年规划

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1、**市民兵基层建设三年规划为贯彻落实省委、省政府、省军区《关于进一步加强民兵预备役部队基层建设的意见》（赣发（XX]12号），掀起新一轮民兵基层建设高潮，结合我市实际，制定本规划。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照先进性要求，着眼''打得赢、不变质”两个历史性课题，全面落实党中央、国务院、中央军委及南京军区和江西省委、省政府、省军区加强国防后备力量建设的各项方针、政策，与时俱进、夯实基础、提升质量、全面推进，努力达到政治合格、布局合理、结构优化、训练有素、动员快速、制度落实、作用明显的目标，推动民兵基层建设迈上新台阶。二、建设目标基层武装部：全面

2、贯彻江一省《关于加强基层人民武装部建设的意见、关于加强民兵营（连）建设的意见》（赣办发[XX]15号）文件要求，落实赣发[XX]12号文件中关于专武干部选配、兼职、培训、考核、调整交流、政治生活待遇及基层武装部自身建设等有关规定。民兵组织拓展到位，布局合理，编组科学，结构优化，训练落实，活动经常。兵员动态管理有序，无一兵多职等问题。在“三个文明”建设中有作为、有成效、有影响。民兵营（连）：落实赣办发[2000]15号文件提出的'‘十条标准”和赣发[XX]12号文件中关于民兵营（连）长选用、基层经常性基础性工作的要求。工作落实，资料真实，干部尽职。民兵分队：民兵分队特指民兵应急分队

3、、民兵专业技术分队、民兵对口专业分队和首批动员分队，是后备力量建设的重点。必须继续落实江西省《关于民兵分队建设若干规定》（赣办字[2000]62号）文件要求，在民兵营（连）建设目标的基础上，进一步达到：国防教育和战斗精神准备落实，有条件的分队预建党（团）组织：结构布局与所担负的任务相适应,按编制建制落实人员、装备：首批动员兵员选、编、管科学有序；跨乡级单位组建的民兵分队队部建设规范，干部选配合理，集中点验落实；按“三实”训练要求（按实战任务安排训练、在实战地形组织训练、用实战标准严格训练）完成成建制使命课题训练，重点分队进行一次以上实兵综合演练,队伍适用率、专业对口率人员在位率、

4、行动出动率明显提升。各县市区力争XX年有40%的基层武装部、民兵营（连）、10%的民兵分队，XX年有80%的基层武装部、70%的民兵营（连）、50%的民兵分队，XX年有95%以上的基层武装部、民兵营（连）和90%以上的民兵分队达到上述目标。三、实施步骤民兵基层建设是一项系统工程，应本着统筹规划、重点突破、分步实施、全面发展的原则组织实施。第一阶段（2004年底前）：制定规划，组织试点。贯彻全省民兵预备役部队基层建设总结表彰电视电话会议精神，制定《宜春市民兵基层建设三年规划》和县市区新一轮民兵基层建设实施计划。修订完善民兵作战力量建设规划，结合年度整组进行系统整合，聚合优势。市本级

5、指导丰城市抓好民兵专业技术分队、对口专业分队建设试点；指导宜丰县抓好首批兵员动员编组和民兵应急分队、步兵分队建设试点；指导袁州区抓好民兵"三战”（心理战、舆论战、法律战）训练试点，总结推广丰城市组织民兵分队“三实”训练做法。各县市区分别抓好一个基层武装部、一个民兵营（连）、一个跨单位组建的民兵分队建设试点，摸索经验，树立样板。第二阶段（XX年）：分类指导，突破难点。研究解决制约和影响民兵基层建设深入发展的重难点问题：一是影响和困扰发展的历史遗留问题。从完善机制入手，着力解决专武干部进出渠道不顺畅、流动民兵动态管理不到位和“工作不落实，资料不真实，干部不尽职”等突出问题。二是急需解

6、决的现实突出问题。组织攻关突难，重点研究"仗怎么打、组织怎么建、训练怎么抓、战时怎么用"，规范民兵分队建设，把首批动员对象编扎实，把使命课题训练抓出成效，提高作战力量建设的质量。三是深化改革中遇到的难点热点问题。适应政治、经济体制改革新形势，及时调整、积极拓展基层武装机构和民兵组织，解决“有兵员无组织”、''有组织无兵员”的矛盾。探索民兵工作与地方经济工作有机结合的新途径，不断焕发民兵工作的生机与活力。采取区分任务、分类指导、上下结合、集中攻关的办法，研究对策，破解难题。第三阶段（XX年）：全面落实，提升质量。年初，召开民兵基层建设流动现场会，交流抓试点、破难点的经验。年底，召开

7、总结表彰大会，推动民兵基层建设全面发展。四、主要措施（一）广泛宣传发动按照“认清新背景、领会新思路、吃透新标准、把握新内容”的要求，通过党委武委会、“议军”会、干部例会，抓好省、市关于新一轮民兵基层建设文件精神的贯彻落实。采取各种形式，广泛宣传，层层发动。使军地各级领导和广大民兵预备役人员充分认清加强民兵基层建设是做好军事斗争准备、实现全面建设小康社会目标的基础工程，自觉克服“与己无关"的模糊认识，切实形成齐抓共管谋“双赢”的共识；充分认清民兵基层建设发展不够平衡、建设标准不够过