渔政案例分析

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1、2005年9刀15U,XX市渔政临督管理机构接到一起涉及违规驯养繁殖水生动物案件的报告后，立即派遣渔业行政执法人员赶赴涉案养殖场进行调杏取证。经过缜密调查与详细询问，渔业行政执法人员初步掌握了基本案情。该养殖场属一家外资公司,其所驯养的红龙鱼为，国际公约，附录水生野基本案悄生物种附录II屮的物种，学名美丽硬仆骨舌鱼。通过现场调杏发现，养殖场屮共有规格为28厘米的红龙鱼13尾,12—15厘米的红龙鱼36尾,45厘米的红龙鱼1尾,共计50尾。所有这些红龙鱼屮有47尾从甲市某公司进货,3尾从乙市某公司进货。甲市供货的公司有冰牛野牛•动物经营利用许可证,,，水牛野生动物驯养繁殖

2、许可证,，乙市供货的公司有冰生野卞动物经营利用许可证,。但是该养殖场本身未办理，水牛野朱动物经营利用许可证,，也不能当场出示驯养红龙鱼的电脑晶片编码证书。渔业行政执法人员对该养殖场负责人所陈述的事实进行详尽笔录，并对养殖区状况作了细致的现场检查打笔录，同吋拍照取证，责令该养殖场备好电脑品片证书以供核查并开具询问通知书让该养殖场派有关人员配合调查。2005年9月28该养殖场负责人携带相关相关文件晶片编码证书的复印件來市渔政监督管理机构对案情作详细陈述，渔业行政执法人员核对材料后，按照相关法律程序对当事人作好询问笔录,并约期对该养殖场引进的红龙鱼进行现场识别对照。漁业行政执

3、法人员在对案情进行细致分析后，认定该养殖场违反，水生野生动物保护实施条例,笫十七条笫一款关于驯养繁殖国家二级保护水生野牛动物,，应肖持有省，自治区，直辖市人民政府渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证,的规定，根据，水牛野主动物保护实施条例，笫三十条的规定，对该养殖场处以罚款300()元的处罚，同时对该养殖场有关人员进行了相关法律法规的宣传，并告知了水生野生动物驯养繁殖许可证的繁殖手续和程序。事后，该养殖场及时办理了，水生野生动物驯养繁殖特许证,。，濒危野牛•动植物物种国际贸易公约,(以下简称，国际公约，附录所列的野牛•动物物种受我国法律保护，对其在中国境内的管理适用中国

4、法律。本案例是对，国际公约,附录所列水生野生动物管理的法律适用，并对这起违规驯养，国际公约,附录所列水生野生动物的案件作了介绍与评析。案例提示案例评析本案涉及，国际公约,附录中所列水纶野生动物物种的保护问题1.，国际公约，附录中所列水生野生动物的法律保护，国际公约，是国际社会为了保护某些野牛动物和植物物种不至丁•因国际贸易而遭到过度开发利用，进行国际合作而签订的一项公约。，国际公约，附录中包括所有受到和可能受到贸易影响而冇灭绝危险的物种。根据我国法律规定,，国际公约，附录中的水生野生动物物种受我国法律保护，对其管理适用我国法律。，水生野生动物利用特许办法，第四十七条第一

5、款规定：，,濒危野生动植物物种国际贸易公约，附录I中的水生野牛•动物或其产品的国内管理,按照本办法对国家一级保护水牛野牛动物的管理规定执行。，第二款规定：，，濒危野牛动植物物种国际贸易公约，附录II,附录III中的水牛野生动物或其产站的国内管理,按照本办法对国家二级保护水生野生动物的管理规定执行。”2.违规驯养繁殖，国际公约，附录屮所列的水生野生动物的处罚适用木案中该外资公司养殖场驯养繁殖的红龙鱼是，国际公约，附录II中所列的水牛•野牛动物。根据,水牛野牛动物保护实施条例，笫四十七条第一款的规定，对其国內管理应当按照国家二级保护水生野生动物的管理规定执行。该市漁政监督管

6、理机构经调杏杏明该养殖场未经批准和领取，水生野生动物驯养繁殖特许证,，擅自驯养繁殖红龙鱼的事实后，认定英违反了，野生动物保护法,关于野生动物驯养繁殖管理制度的有关规定，并依据，水生野生动物保护实施条例,的有关规定，对其作出行政处罚是符合法律规定的。2007年7月27LI,XX市XX酒楼非法经营青蛙被XX区渔政监督管理机构杳获，青蛙属该市所在省的重点保护动物,根据,XX省野生动物保护法实施办法，笫三十六条笫六款的规定，该区渔政监督管理机构按规定对酒楼作出和送达了,没收青蛙净肉1()千克，罚款300元，赔偿资源损失费600元，的处罚决定。该洒楼不服，以，在XX市XX行业行政

7、机关申办了允许经营青蛙的,水生野住动物经营许可证,，为由，向区人民法院提起行政诉讼,要求撤销区渔政监督管理机基本案情构的行政处罚决定，并赔偿吋蛙肉损失500元。区人民法院经帀理认为,区渔政监督管理机构，认定销售事实清址，证据确凿，但确有适用法律错误,。一审判决，撤销区渔政监替管理机构的处罚决定，并责令重新作出处理决定，责令酒楼赔偿资源损失费。该酒楼不服判决，乂向市中级人民法院提起上诉。市中级人民法院认为该酒楼确未捕捞青蛙，不构成渔业违法，收购利用蛙肉属实，但已依法在市XX行业行政机关中办了有关手续,经营合法。区渔政监禅管理机构对该酒楼给予