新刑诉法对基层检察技术工作影响及对策

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1、新刑诉法对基层检察技术工作影响及对策修改后的《刑事诉讼法》将于2013年1月1日实施。为做好新法实施后的检察技术工作，笔者通过对新刑事诉讼法的学习研究，及对检察技术工作的多年实践，试图探讨新刑诉法对基层检察技术工作的影响，以期提出应对措施，起到抛砖引玉，推动基层院检察技术工作长足发展的作用。一、基层院检察技术工作的概况目前，南阳市检察系统基层院技术人员的配置平均都在3-4人，基层院检察技术工作主要有以下内容：一是承担司法鉴定中心受理的辖区内检验鉴定工作；二是承担本院业务部门送审的刑事技术性证据审查工作；三是承担本院业务部门办理的自侦案件的同步录音录像工作；四是为本院业务部门提供司

2、法协助。包括现场勘查，复验，物证录像、照相。技术人员基本能够完成以上工作。基层院鉴定人不出庭或很少出庭，虽然，刑事诉讼法规定有通知鉴定人出庭，发问鉴定人,鉴定意见应当当庭宣读等，但由于鉴定属于专业人员解决的专业问题，诉讼当事人很少对鉴定结论提出异议，即便提出异议也说不出所以然来，多数会被法庭驳回。二、刑诉法修改涉及的刑事技术条款内容修改后的刑诉法共计290条，新增条款65条，涉及鉴定人和刑事技术诉讼的条款30个。比原有刑事技术诉讼条款23个新增7个，主要是增加了技术侦查的5个条款和鉴定人的保护、死刑案件同步录音录像的规定。有6个条款进行了部分修改或删除。1、将证据种类中的鉴定结论

3、修改为鉴定意见，增加了辨认、侦查实验和电子数据三项证据种类。（刑诉法第四十八条六、七、八款）。2、增加了鉴定人的保护措施（刑诉法第六十二条）。鉴定人及近亲属人身安全面临危险的可以向公、检、法请求保护。3、增加了同步录音录像的条款。对无期徒刑、死刑或重大犯罪案件的同步录音录像（刑诉法第一百二十一条）。4、在勘验、检查中，增加了“可以提取指纹信息，采集血液、尿液等生物样本”的条款（刑诉法第一百三十条）。5、鉴定结论不再出现。（刑诉法第一百四十五、一百四十六条将鉴定结论改成鉴定意见）O6、增加了技术侦查和秘密侦查的5个条款。（第一百四十八条至一百五十二条）。其中规定：''人民检察院在立

4、案后,对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施，按照规定交公安机关执行。”（第一百四十八条第二款）。7、鉴定人的出庭及不出庭的法律后果。'‘公诉人、当事人或者辩护人、诉讼代理人对鉴定意见有异议，人民法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为定案的根据。”（刑诉法第一百八十七条第三款）。8、专家证人对鉴定的质证程序。“公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人可以申请法庭通知有专门知识的人作为证人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见提出意

5、见。”（刑诉法第一百九十二条第二款）。9、删除了“对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者对精神病的医学鉴定，由省级人民政府指定的医院进行。鉴定人进行鉴定后，应当写出鉴定意见，并且由鉴定人签名，医院加盖公章。”的规定（刑诉法第一百四十五条）。三、刑诉法修改后基层院检察技术面临的挑战和机遇通过刑诉法修改前后的对比，我们可以发现：鉴定人的地位发生了明显变化。对检察技术工作也产生了很大影响。1、对鉴定人的挑战。检察机关司法鉴定中心的鉴定人出具鉴定意见后，只是完成了鉴定工作的第一步，还有法定的出庭义务，如果不出庭，鉴定意见将不作为证据使用，检察机关要承担不利的后果。出庭后，还可能遇到专

6、家证人的质证，出现同行之间的专业较量。在法庭上辩论，行业技术秘密是否可以守住？不辩论，鉴定意见的准确性和科学性如何显现？鉴定意见能否采纳？这些新问题的出现给检察技术工作带来了新的挑战。2、对刑事诉讼技术证据的挑战。在刑事诉讼过程中，公安机关委托其他单位和本身技术鉴定部门出具的各类刑事技术鉴定是否准确科学，程序是否合法？证据之间是否相互关联，能否证实犯罪？新刑事诉讼法规定：这些举证责任由检察机关来承担。因此，检察机关要对这些刑事技术性证据进行文证审查。但新刑事诉讼法对刑事诉技术性证据审查没有做出明确的规定。笔者认为，主要原因是：刑事诉技术性证据的审查是检察机关的任务，由检察技术人员

7、来审查还是有公诉人来审查是检察机关内部的分工问题。刑事诉讼法不会对某一机关内部的事务进行干预。留待《人民检察院刑事诉讼规则》来规定解决既符合立法的本意，又符合法律制定的阶位标准。检察实践经验证明，刑事诉技术性证据的种类繁多,技术性较强，由检察技术人员来审查较为适宜。目前，刑事诉技术性证据审查的文书仅限于内部掌握，装入检察内卷。今后鉴定人要出庭，刑事诉技术性证据审查的文书是否能作为证据附卷？有待于探讨，如果刑事诉技术性证据审查的文书作为证据使用，审查人是否也要出庭？面对新刑诉法的规