案例分析(三)招投标案例分析

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1、案例分析（三）［案例1］某市越江隧道工程全部由政府投资。该项冃为该市建设规划的重要项HZ—，口已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对木市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书而答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式见下表：序号问题提问单位提问时间答复1n在书而答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标

2、截止日期前10天，业主书而通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费诂工程从原招标范围内删除。［问题］1•该项目的标底采用什么方法编制？简述其理由。2.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？3.该项H施工招标在哪些方而存在问题或不当Z处？请逐一说明。［案例2］某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的30%,开工后三口内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支付。某承包商通过资格预审后对该项冃投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安

3、装工程估价为3000万元，工期为6个月。该承包商为了既不影响屮标，乂能在屮标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。另外，该承包商述考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议业主将支付条件改为：预付款为合同价的5%,工程款按月支付，其余条款不变。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和法定代表人签字后，在投标截止口期前1天上午将投标文件报送业主。次口（即投标截止口当天）卜•午，在规定的开标时间前

4、1小时，该承包商乂递交了一份补充材料，具小声明将原报价降低4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处冇关人员到会，各投标单位代表到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审杏，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的垂要说明。［问题］1•该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当?为什么？2•除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪些报价技巧?运用是否得当？3.从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序屮存在哪些问题?请分别

5、作简单说明。［案例3］某人型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。业主在对冇关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国冇一级就工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下:1•技术标共30分，其中施工方案10分（因已确定施工方案，各投标单位均得10分）、施工总工期为10分、工程质量10分、满足业主总T期要求（36个月）者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分（若实际工程

6、质量未达到优良者将扌II罚合同价的2%）,近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。2•商务标共70分。报价不超过标底（35500万元）的±5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分（70分），在此基础上，报价每下降1%,4111分，每上升1%,扣2分（计分按四舍五入取整）。各投标单位的有关時况见下表:投标单位报价（万元）总工期（刀）自报工程质量鲁班工程奖省优工程奖A3564233优良11B3436431优良02C3386732合格01［问题］1.该工程釆用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定？为什么？2.请按综合得分最高者屮标的原则确定中标单位

7、。3.若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分（各投标单位均得2（）分），商务标减少为6（）分，是否会影响评标结果？为什么？若彫响，应由哪家施工单位中标？［案例4］某建设单位经当地主管部门批准，自行组织某项建设项目施工公开招标工作，招标程序如下：（1）成立招标工作小组；（2）发出投标邀请书：（3）编制招标文件；（4）编制标底；（5）发放招标文件；（6）投标单位资格预审；（7）组织现