统筹政治建设、社会建设、文化建设和经济建设是构建和

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1、统筹政治建设、经济建设、文化建设与社会建设是社会和谐的基本前提【摘要】和谐是中华民族实现伟大复兴的战略需要，建设一个全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，是我们党提出的重大战略任务。建设和谐社会的前提是多方面的，而统筹政治建设、经济建设、文化建设与社会建设是其基本前提。【关键字】社会和谐政治建设经济建设文化建设社会建设基本前提《屮共小央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发的出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐社会主义现代

2、化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。”[1]I-七大以来，党屮央反复强调要把推进社会主义和谐社会建设作为全面建设小康社会和中国未来发展的重要任务。学习领会党中央的精神，首先应全面理解、深刻把握构建社会主义和谐社会的时代背景。一、从构建社会主义和谐社会的时代背景看社会和谐的基本前提（一）构建社会主义和谐社会，是我国政治建设的必然要求当前，我国正处在社会转型的关键时期，社会主义民主法制还不健全，依法治国的基本方略还没有得到全面落实，社会基本公共服务体系还不完备等等，这就需要进一步发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，以更加

3、有利于构建社会主义和谐社会，然而社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会，也有利丁•进一步推进社会主义政治文明建设。（二）构建社会主义和谐社会，是我国社会改革发展的必然要求改革开放以来，虽然我国经济取得了突飞猛进的发展，但我国经济增长方式基本上是一种粗放型的，即高投入、高消耗、高污染和低效率。侧重经济总量的扩大而轻视经济结构的优化。侧重财富的获取而轻视生态环境的保护以及城乡收入差距进一步扩大等等，仍然有很多问题制约着我国经济的发展。这就需要我们构建和谐社会，转变经济增长方式，缩小收入差距，实现共同富裕，实现我国经济又好

4、又快的发展。（三）构建社会主义和谐社会，是我国文化建设进一步发展的要求随着人民物质生活水平的提高，文化生活进入一个空前繁荣和活跃的时期，各类文化产业蓬勃发展，对人们的生活方式和价值观念产生巨大影响。构建社会主义和谐社会，建设积极、健康的群众文化，有利于城市品位的提升和公益事业的发展，有利于充分发挥农村群众文化提高农民群众思想素质、文化水平，有利于建设社会主义新农村，有利于我国社会主义文化建设。（四）构建社会主义和谐社会，是我国社会建设的客观需要市于改革初期发展战略及具体发展举措的不完备，在经济发展取得极大进步的同时，在社会发展问题上出现

5、了明显的滞后，出现了比较严重的社会问题。突出地表现在贫富差距、群体冲突和阶层对立三个方面。当然，最突出的问题是贫富差距过大。由此，导致社会内部不和谐、不稳定因素增多，社会才盾激化，阻碍了社会的发展和进步。这就需要构建社会主义和谐社会，解决以上问题，进一步促进我国社会建设。二、构建社会和谐的基本前提胡锦涛总书记指出：“随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。”[2]当前和今后一个吋期，服务大局的口标任务

6、，就是要紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业，不断强化保障服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的措施,全面正确履行职能，为全面建设小康社会、建设富强民主文明的社会主义国家，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。也就是说，构建和谐社会，应该以统筹政治建设、经济建设、文化建设和社会建设为基本前提。这就需要从以下几个方面把握。（一）保障社会主义经济建设服务大局，首要的就是要保障社会主义经济建设。在中国特色社会主义事业的大局中，经济建设始终是中心。经济基础决定上层建筑，经济建设搞不好，就会直接影响到社会主义政治建设、文

7、化建设与和谐社会建设。当前影响社会和谐稳定的许多矛盾，集中表现为利益矛盾，解决这些矛盾的根木出路靠发展。正因为如此，必须实现国民经济又好又快的发展，努力转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制。而转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略，要更深刻、更自觉地把握经济发展规律，下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益。要深入实施科教兴国战略，加快经济结构战略性调整，切实加强农业基础地位，切实建设资源节约型、环境友好型社会，继续实施区域发展总体战略。要

8、坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。要深化财税、金融、计划体