惠凡波：谈机制引导安全

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1、惠凡波：谈机制引导安全作者单位：山东兖矿集团杨村煤矿机制是制度化了的方法，是经过实践检验证明的一种有效方式。在安全工作中，制度能够规范安全，人们在制度的约束下，按章作业、遵章做事，有序进行；而机制可以引导安全，引导安全向着持续、稳定、健康的方向发展，能够确保安全不偏离航向。因此，安全工作不仅要依靠制度的“规定动作”做好，还要在机制的引导下创新做好、科学做好、灵活做好。创新做好，就是创新安全机制，做好安全规范工作。传统的安全管理模式采用自上而下，职工被动接受而不是主动参与，没有切实解决好内在动力问题。因此应在对传统安全管理进行剖析、反思

2、的基础上，从“以人为本，制度先行”的角度入手，建立起“我要安全、我会安全”的运行机制，让职工认识到制度、机制不是“领导层”单方面的事情，不是对职工“过不去”，而是为职工谋福祉，让每名职工都能够自觉地在“规定动作”内做好安全工作。兖矿集团杨村煤矿精细化管理，不失为煤炭企业安全工作创新机制中的一颗“亮星”。多年的运作，它已为矿井安全生产发挥了重要作用。当前和今后，还应一如既往地坚持下去，做到生产上“精耕细作”，技术上“精益求精”，管理上“细致入微”，真正实现管理方法由粗放型、间断性向精细化、规范性转变；事故控制由事后被动经验管理向事前主动

3、预防管理转变，达到“时时、处处、人人、事事"有标准、有考核。科学做好，就是依据安全机制，做好安保工作。科学的方法，只有运用到具体工作中，才能发挥作用、彰显效力。安全和机制联系起来，就如同一对形影不离的伙伴，要实现安全生产目标，应采用科学的方法、合理的手段，在机制的引导下，有条不紊地作用于安全的每个环节，渗透到安全的肌体深处，使安保的“触角”无处不在、无时不有。我们可以看到，大凡安全生产稳定的企业，都有一套适合自己的安保制度、科学方法和与之相适应的运行机制。新汶矿业集团鄂庄煤矿以“走科技路、吃安全饭”的战略手段，坚持“事事有人管、管理靠

4、闭环、闭环保安全、安全促发展”的运行机制，实现安全生产17周年。这个矿的做法和机制值得学习和借鉴。煤矿企业应结合自身实际，取长补短，用更加通畅的机制引导安全向恒久稳固的方向发展。灵活做好，就是根据工作实际，灵活运用机制。辩证唯物主义认为，世界是运动的，而不是静止的，静止的世界是不存在的。世界尚且如此，那制度、机制也应是这样。企业为安全生产所制定的制度、使用的方法、运行的机制往往是在特定的环境下和特定的时期内产生的，有很强的针对性和可操作性。但随着环境的变化或时间的推移，原先看起来非常实用的制度、方法、机制慢慢地不再发挥作用，甚至会成为

5、安全发展的“敌人”。这就需要我们在科学掌握机制的同时，灵活运用好机制。在生产一线，有经验的工人师傅往往都是灵活运用机制的典范，他们能够根据现场实际和环境状况，合理地运用机制开展工作，而不是教条地、机械地运用。新工人在这方面就非常欠缺，他们的应知水平也许已达到要求，但现场经验不足、应会水平不高，不能学以致用和融会贯通，往往会出现问题。这就需要对新工人不断加大实践培训力度，让他们尽快熟悉现场环境、设备运行、机制运作等具体内容，能够根据现场环境的变化而灵活的运用好机制，在较短时间内成为安全生产的放心人。