提高党员干部做好新形势下群众工作的能力

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1、密切联系群众，是我们党的优良传统。毛泽东同志曾把共产党人比作"种子”，把人民喻为“土地”，说只要把“种子”播在“土地”上，就能在人民中生根、开花、结果。人民群众是我们最强大的后盾，来自人民，植根人民，服务人民是我们党永远立于不败之地的根本。党的十八大报告中“人民”一词出现145次，这充分体现了党的人本理念、为民情怀。群众路线是党的生命线。在社会转型期和矛盾凸显期，如何提高党员干部新形势下做好群众工作的能力，走好群众路线，进一步密切群众显得尤为重要。一、做好新形势下群众工作的极端重要性群众工作，历来是我们党高度重视的一项十分重

2、要的工作。无论是革命时期，还是建设时期，还是改革开放时期，我们党对此都是十分重视的。建设中国特色社会主义是造福人民群众的伟大事业，要求我们必须把广大人民群众的力量凝聚起来，最大限度地调动一切积极因素，投身于推动经济社会又好又快发展各项工作之中。新形势和新任务决定了进一步做好群众工作的极端重要性和紧迫性。一是做好新形势下的群众工作是贯彻以人为本科学发展观的现实需要。改革开放三十多年来，随着我国社会转型的进一步加快，城乡面貌发生了日新月异的变化，人民生活水平得到了显著地提高。可以说，这是党依靠人民、调动广大人民群众智慧和积极性的

3、结果。但是，我们也必须清醒地看到，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。城乡差距扩大、改入分配不平衡、部分群众生活困难。这些问题如不能得到有效化解，必然会严重阻碍改革开放的进程。因此，要深入贯彻以人为本的科学发展观，满足群众需求、实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享的目标。二是做好新形势下群众工作是构建社会主义和谐社会的内在要求。党的十七届五中全会提出的以科学发展为主题的新要求，就是要求我们抓发展必须以人为本，实现全面协调可持续地发展；必须既要见物，更要见人。建设社会主义和谐社会，既要通过发展来不断

4、增强社会和谐的物质基础，通过法制建设来不断提供社会和谐的法制保障，通过文化建设来不断构筑社会和谐的精神支撑，也要通过群众工作来不断协调关系、凝聚人心。和谐的党群干群关系是构建社会主义和谐社会的基础。只有党群干群关系和谐，才能理顺不同阶层多方面的社会关系，更好地凝聚各方面力量，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。三是做好新形势群众工作是加强党的执政能力建设的内在要求。一代伟人毛泽东曾讲：我们无论干什么事情，“一切要相信群众，一切要依靠群众，从群众中来，到群众中去。”全心全意为人民服务。

5、毛泽东的这一论断，就是我们党长期以来始终坚持的群众观点和群众路线，就是我们党长期以来所始终秉承的根本宗旨。人民群众是我们党执政的社会基础。加强执政能力建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党能不能执好政，关键在于人民群众拥不拥护、赞不赞成、支持不支持。这些矛盾和问题对社会稳定造成了严重影响，对党的执政能力构成了严峻的挑战。二、新形势下群众工作的主要特点做好群众工作是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要途径。我们党所领导的中国特色社会主义伟大事业正处在一个极为重要的改革攻坚期和

6、战略机遇期，这不但是我国实现现代化建设第三步战略目标的重要阶段，也是在一定程度上解决好党同人民群众血肉联系的关键阶段。在这样一个大变化、大变革和大挑战的时代背景下，新时期的群众工作也面临着以下新情况、新特点、新挑战。一是主体的多元性。在计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程中，由于管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展，造就了多元性的新时期群众主体，随着市场经济不断发展、贫富差距不断拉大、群众民主意识不断增强,社会各阶层的群众主体都相应滋生出一些矛盾和问题，给党的群众工作带来的巨大挑战。二是内容的交织性。以往的群众工

7、作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位；新时期的群众工作，主要围绕经济问题展开，经济利益居于中心地位，人民在政治、思想、经济生活中的各种矛盾问题相互交织，比过去任何时候都更为突出、更为复杂。三是思想的对抗性。干部与群众之间本应该是鱼与水的关系，应该是思想一致、感情融洽。但是，干部腐败、作风奢靡腐化等社会阴暗面的不断扩充，害了群众的朴实情感，引起了群众误解和不信任。久之，则产生对抗心理，给干部与群众之间添加一道难以逾越的鸿沟。四是工作的艰巨性。随着社会的进步和民主法制建设的加强，群众的文化水平有了提高，法律意识和民主

8、意识有了增强，但群众的道德素质却没有水涨船高，反而在市场经济的发展过程中有所下降。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律知识来维护自己的权益，却不习惯也不愿用法律和道德来规范和约束自己的言行，无形中给党的群众工作带来了阻力。五是方法的滞后性。群众工作是一门艺术，也是我党的制胜法宝,但一些干部