政府投资项目审计

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1、突出重点注重结合全力服务“和谐XX”建设进程XX县审计局近年来,随着XX经济的快速发展和建设投资规模的持续增长,政府投资审计的任务越来越重,要求越来越高。面对新的形式和新的要求,XX县审计局始终坚持以科学发展观为统领,把探索政府投资项目审计新思路、新方法作为促进自身工作的重要抓手,进一步增强审计人员的效能意识和服务意识,改进工作作风,提高审计工作质量和效率,充分发挥审计作为国家经济社会运行的〃免疫系统〃功能,实现了项目竣工决算审计项目范围的不断扩大,并凭借由工作带来的巨大审计效能,掌握了全县政府投资项目审计监督的主

2、动权,成为全县所有政府投资项目审计监督的必经关口。近两年来,审计投资项目个,报审金额万元,审定金额万元,审减投资额万元,最高项目审减率37.7%。通过审计使建设单位无计划、超计划建设、资金使用不合理及高估冒算等得到了有效控制,为深入揭露政府投资项目中存在的问题,进一步规范政府投资项目审计行为,促进全县经济社会全面繁荣发展做出了应有的贡献。我们主要做了以下几个方面的工作:一、多管齐下,推进政府投资行为规范化。—是加强政府投资审计的宣传力度。提高社会各界对开展固定资产投资审计的重要性和必要性的认识,进一步扩大政府投资审

3、计的影响力;宣传开展政府投资项目审计的主要内容、查出的问题及取得的成果,让社会各界看到政府投资项目审计在规范建筑市场秩序和节约建设资金等方面起到的重要作用,让政府投资建设单位积极主动的接受审计。二是加强政府投资审计的制度约束力度。在XX县委和县政府的县政府主持下,xX县于2008年5月10日制订并颁布实施了《XX投资项目审计监督办法》(xx政发[2008J24号),并于2009年7月转发了xx市人民政府印发的《xx市重点建设项目审计监督办法X临政办发[2009]66号),规定凡本级财政直接投资的建设项目在签订承包合

4、同时,必须以审计部门的竣工决算审计结果作为建设项目工程价款结算依据,不办理竣工决算审计的,财政不予拨款,竣工决算审计后,方可办理竣工验收手续;部分建设的项目未经审计部门审计的应追究单位主要负责人责任;使政府投资审计监督工作做到有法可依。三是加强相关单位和部门的配合力度,形成监督合力。我们在做好政府投资项目审计工作的同时,十分重视协调好与发改、财政和住建等部门监督职能的关系,实现通力合作,相互支持、相互配合,积极有效的促进政府投资项目的管理,提高建设资金的使用效果。二、扩大审计覆盖面,为全县政府重点投资项目当好“防火

5、墙”我们在审计工作中进一步扩大投资审计监督的覆盖面,把投资审计触角伸向突出对政府关心、百姓关注的〃民心工程〃、重点资金、重点项目的审计。一是强化"民心工程"审计工作。2008年至今,我们先后开展了对全县’村村通”农村公路改造工程审计、农村公路养护资金审计调查、中小学校舍安全工程建设项目审计调查、中央扩大内需项目资金使用情况审计调查、工程领域突出问题专项治理审计调查、农村住房建设与危房改造审计调查,"村村通"自来水工程审计和效益审计调查,旧城改造及龙潭水库除险加固全过程跟踪审计。走访自然村119个,农户159户,审计

6、农村公路总里程170.24公里,大中型桥梁17座,自来水项目70处,受益自然村134个,参与工程招投标、材料考察、工程量核定、收方确认、变更确认、主要材料选用投票等会议70余次,工程现场勘察、工程量验收120余次。对其中建设资金不到位、滞留资金、拖欠工程款、未按规定进行招投标以及建设单位无必备资质中标工程等问题进行了严肃处理;对建设过程中存在的招投标过程不规范、合同条款不严密、工程监理不力等问题,提出了切实可计报告》、《xx县村村通自来水项目审计调查报告》等审计调查报告30余篇,撰写审计信息及审计要情36篇,被国家

7、级报刊杂志采用10篇,省市级报刊杂志采用12篇。为上级领导和县政府及时掌握项目进度情况,提供了真实可靠的数据和信息。行的纠正措施和审计建议。提交了Ix县农村公路建设改造综合审二是加强对城建专项资金审计工作。近几年来,XX县委、县政府在城建工作方面,突出抓好基础设施建设,加快市政路桥工程建设、污水处理、城市绿化等基础设施建设步伐;在资金支付压力较大的情况下,通过各种渠道筹集资金,逐年增加城市投入,使城市面貌有了日新月异的变化。但与此同时,我县城市建设扩张与城建资金不足的矛盾日益突出。因此,我们在2008年重点对全县2

8、006年至2008年上半年城市建设资金征收、管理和使用情况进行了审计和效益审计调查。经过两个多月的审计,查出截留、挪用、坐收坐支、管理不规范等违纪违规金额3670.525万元,发现城建资金管理中存在的财政预算管理刚性不足、年初预算不细化、不完整,没有建立清缴制度,财政负债较重,配套费征管方面存在缓缴配套费和征管不规范等四个方面的问题;建设程序方面存在部分城建

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