海关监管风险管理在货运渠道查缉毒品的运用

海关监管风险管理在货运渠道查缉毒品的运用

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时间:2019-10-24

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1、海关监管风险管理在货运渠道查缉毒品的运用以景洪港为例,首先收集信息对景洪港进行风险评估。女口:(1)景洪港所处的版纳州毗邻国家是毒品发源国;(2)境外毒品种植的区域、面积、种类;(3)境外加工毒品的能力、种类及制作这种毒品需要那些化学品原料;(4)澜沧江沿线码头及执法部门的设置情况及执法情况;(沿线的国家对进出的货物执法的力度如何)(5)必须明确口岸管理执法部门在管理上那些方面可能存在的缺陷会被不法分子利用的可能,女口:一线执法人员相对不足,查验设施简陋,方法落后。不可能对所以进口货物严查细验;(对不法分子可能造成可乘之机)(6)其他信息收集,相关部门、报刊杂志、网站发布的有关本口岸的动

2、态信息等;根据以上信息,可以对本口岸存在的风险进行评估即景洪港存在毒品走私的风险,并形成风险评佔报告。通过风险评估确明确了工作中的高风险区域及不法分子可能利用执法管理部门在管理中的弱点逃避监管的情况。接下来要做的就是进行风险预测,以进一步明确风险目标。方法是从以下一些方面搜集有关毒品走私的相关信息,如:缉私部门的查获报告,其他部门的查获情况及搜集到的其他相关信息。制作一份信息图表,从获取的信息中将相应的调查指标进行摘录,如:查获日期、走私人情况、走私毒品类型、数量、走私手段、路线、运输工具等。然后对图表进行分析,找出走私的共同特征。女th从列出的相关信息中较为集中的反映出最近某公司曾利用

3、某儿条船在运载进口的货物中夹藏海洛因进境。在对比分析后,近期可能走私毒品情况的基本图像就较为完整的勾勒出来。据此就可进一步确定近期景洪港进境的高风险目标为:为某公司的进口货物、承运货物的某几条船,利用查验现场不能对所有进口货物进行检查的情况在进口货物中夹藏海洛因进境。制作好的风险预测分析报告应及时发送到景洪港的值班关员和缉私部门手里,有了它,一线关员的工作就变得具体而明确。查验工作就不会像以往那样盲冃而被动。而是变得有重点有针对性。现场关员通过风险预测报告,近期的工作重点就明晰了,监管口标可重点锁定某公司某儿条船的进口货物。有针对性的进行重点查验。这时就要运用选择方法。就是风险识别技巧与

4、方法。如:运用审核单证的技巧与方法调阅该公司进口货物的报关单及随附单证,分析它申报进口货物品名、发货地、收货地、价格、付款方式、提货方式、包装等指标符不符合逻辑,从中扑捉风险信息找岀疑点。如:该公司申报从缅甸进口电脑到中国;疑点一:缅甸是个工业生产技术较为落后的国家,生产这样技术含量高的产品出口的可能性较小。疑点二:经过仔细的核算它申报的价格、运费,运到收货地根本就无利可图;疑点三:付款方式与提货方式是以往走私者贯用的方式;这时风险目标就进一步清晰了。你就可以将该份报关单所申报的货物作为你重点查验的对象。货物到达后,你又可以运用对运输工具、货物及人员的风险识别技巧与方法进行查验。女口:通

5、过相关培训你以已对本口岸常见运输工具的结构以相当了解,知道可能被利用进行藏毒的部位。在开箱检查进口电脑时,若发现电脑的重量异常缝隙部位不太正常,可考虑在电脑内藏毒的可能。这样通过风险管理技术在海关监管丁作中的运用。可真正做到降低查验率,提高查获率。文早来源:中顾法律网(免费法律咨询,就上中顾法律网)

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