林业可持续发展存在问题及对策

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1、林业可持续发展存在问题及对策摘要介绍了林业可持续发展的几个概念,分析了森林可持续发展存在的问题,并提出相应的对策,以期为林业可持续发展提供参考。关键词林业;可持续发展;问题;对策中图分类号F326.27文献标识码A文章编号1007-5739(2012)16-0187-02依据林业部《中国21世纪议程》,制定了由传统林业向现代林业过渡的目标,已经成为林业发展的核心理论。随着不断增长的经济和人口压力,近年来森林消失和森林破坏的趋势日益严重。致使森林资源遭到重大破坏的重要原因是乱砍滥伐、乱占林地、乱开采矿产资源等,现已造成生态平衡被破坏,生态环境被污染。如果不加以整顿和治理,长此以往势必影响我国

2、整个国民经济的可持续发展,现结合都昌县情况,探讨林业的可持续发展问题。1关于林业可持续发展的几个概念1.1林业可持续发展的涵义20世纪80年代,可持续发展(SustainableDevelopment)概念被提出,其主要内容是“林业的可持续发展对后代人需要的能力不构成危害的发展,又要不断地满足国民经济发展和人民生活水平提高对其物质产品和生态服务功能日益增长的需要,从而真正实现林业生态效益、经济效益和社会效益相统一”。森林经营开始转向以建立高效、稳定的森林生态系统为主要目标,保障森林的可持续经营,经营主体是指森林生态系统的生产力、物种、遗传多样性及再生能力的持续发展、从而有丰富的森林资源与健

3、康的环境。改善和提高人类生活质量,实现各种经济效益和社会效益最大化。林业可持续发展的核心是建立在森林可持续经营,林业和森林走向可持续利用阶段,才能在可持续发展战略中,择优加大林业森林资源发展力度,使之与其他产业的发展相互促进,共同提高[1]。1,2现代林业的理论现代林业理论是以可持续发展理论为指导,利用现代科学技术和手段,动员全社会广泛参与保护和培育森林资源;以主功生态环境建设为重点,促进产业发展为动力,建立生态经济与社会协调发展的林业生态经济体系、科技创新体系带动生态、经济、社会3个效益的提高、加大力度,按照森林资源职能,包片经营、分片指导、分层管理的复合型管理体制以有利于林业资源、环境

4、、和产业化协调发展的林业体制和运行机制。1.3林业近期发展规划按照国务院2009年12月12日的批复,《鄱阳湖生态经济区的规划》提出了以鄱阳湖为核心、以城市圈为依托,以保护生态、发展经济为重要战略构想,实现人与自然和谐相处的生态经济示范区。围绕发展定位,实观又好又快地发展,把提高经济结构和产业结构,增强综合经济实力和市场竟争能力作为主导,把加快发展作为笫一要务,紧紧围绕特色生态发展生态经济,要始终坚持城乡统筹,以生态为依托,文化、工业经济发展布局合理,建设设施齐全,环境优美,文明整洁,特色明显的经济圈,以可持续的科学发展观统领经济全局,确保经济平稳较快发展。转变传统林业生产以木材为主的生产

5、方式,向生态为主的经济发展,推进和谐社会建设进程[2]。1.4林业可持续发展的意义及目标林业可持续发展是人类持续生存依赖的生命支持系统的根本,是产生经济效益与社会效益之源泉。林业的经济效益和生态效益有着密不可分的联系,生态效益可创造经济效益,林业生态效益与经济效益二者之间具有相互依存、相互影响、相互作用的关系。实现林业可持续发展,就能使我国经济、社会、生态有机协调发展,社会发展得到持久的动力泉源。林业可持续发展的目标,是由林业生产具体的区域形成的对林业发展的需求所决定的。林业可持续发展目标应主要体现在社会、经济、生态环境3个方面相互依赖[3]。2林业可持续发展存在的问题近年来,林业“小资源

6、、大利用、低效益”的问题越来越突出,规模小、效益低的状况一直未得到改善。由此导致林业资源日益萎缩,生态环境失衡越来越严重,林业发展呈不健康的状态,未能充分发挥林业生产力的作用。究其原因,主要是林业生产中,长期忽视林业的生态功能,只重视发掘林业经济功能造成的[3]。这些问题突出表现在以下方面:一是以采伐天然林为主向采伐人工林为主的转变,控制天然林采伐,林区可采资源萎缩。一方面由于实行皆伐,采伐方式不合理;另一方面由于更新树种单一,造林不及时,林地更新方式不合理,以针叶纯林的单层林分较多,破坏了林区的生态平衡,降低了林木的生长率,加重了病虫害的危害程度,破坏植被,加剧水土流失,导致气候异常现象

7、增多。二是经营管理跟不上。长期以来,阔叶树造林不受重视,特别是许多珍贵阔叶树种的人工造林更少。种苗来源缺乏,加上生长较慢,群众重视不够,市场培育还不成熟。三是林地产出率低。培养出的径材大多数是小径材,经济效益比较低下,整体质量不高,这也是林业建设的难点,更是制约林业可持续发展的最大障碍。四是林地占用、水土流失面积扩大,野生动植物物种的减少;自然灾害的发生大幅提高。五是森林防火的预防和扑救能力低下,长效机制有待完善和健全,

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