林业合作组织发展现状与对策

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1、林业合作组织发展现状与对策摘要：林业合作组织保护林业资源，促进林业发展的主要组织形式。木文对贵州省某县的林业合作组织的发展现状、主要类型进行分析,并找出在发展过程中出现的问题，提出相应的对策进行解决，以加强对贵州省某县的林业合作组织的规范管理。关键词：林业合作组织；发展现状；相应对策林业是我国的重要产业，也是实现环境保护的重耍产业。近几年来，政府加大了对农业的支持力度，并在2010年颁布了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》[1]和在2012年颁布的中央1号文件《关于

2、加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》屮强调充分发挥农村专业合作组织的作用，并采用最新的科学技术，加强辅导服务，促进农业专业合作组织的发展。林业作为农业的主要构成部分，也需要充分发挥林业合作组织的作用，解决林业合作组织在发展过程中所存在的问题，并提出相对应的解决対策，促进林业的健康发展。1林业合作组织的发展现状1.1贵州省某县的林业合作组织的发展现状贵州省某县的土地总面积有31.51万hm2,其中林业总面积有19.5万hm2,商品林的面积是15.7万hm2,占林业总面积的80.5%；生态公益林

3、的面积是3.8万hn)2,占林业总面积的19.5%o在该县中，有农业专业合作社223个，其中林业专业合作社有68个；农业专业协会有206个，其中林业专业协会有47个。林业在该县的经济构成中占有很高的地位，也是本县经济发展的主要来源。1.2林业合作组织的基木类型1.2.1林业专业协会专业协会的组织形式比较松散，主要是为林业活动提供技术和信息服务，开展维权和自律活动。专业协会是在民政部门进行登记，虽然是盈利机构，但是不直接从事营业活动。专业协会可以通过为会员提供林苗代购、就地加工、病虫防治等服务，以促进林业的发展［2

4、］。1.2.2林业专业合作社专业合作社的合作组织方式比较紧密，也比较规范，社员Z间的联系也非常的紧密。专业合作社是必须走司法程序，在工商管理部门进行登记的企业法人，直接从事经营活动，主要的专业合作社类型有会员制合作社和股份制合作社。会员制合作社是由冇限的会员出资建立的，服务对象仅限丁•会员，在管理上采取民主决策，在分配上主耍是先将合作社的公共积累提取出来，再按照社员的贡献值来进行利润返还。股份制合作社是股份制和合作制的结合，可以将社员的资本集聚起來，提高资金的利用率。在分配上主要是采用按交易额返还和按投资分配相结

5、合的利润分配制度。2林业合作组织在发展过程屮所出现的问题2.1没有完善的法律保护在我国还没有专门的法律来对林业合作组织进行支撑和保护，无法对林业合作组织的法律地位和性质进行明确的规定，不仅导致林业合作组织出现了结构上的混乱，也严重阻碍了合作组织的健康发展。2.2林业合作组织的合作水平低，抗风险能力弱主要是因为不同的合作组织的水平不同，其领导者的管理水平也不一，社员的经济条件也各不相同，因此就造成了合作组织的经济实力的不稳定性，并且无法掌握市场运作规律和方向的能力，无法起到带头作用。2.3合作组织的内部管理条例和章

6、程不完善内部管理条例和章程没有明确规定组织成员的合法权益，财务核算制度也不够规范，不将资金核算结果向社员公开。组织领导者没有自觉的接受社员的监督，没冇做到公正、公开。3促进林业合作组织发展的对策3.1加大宣传力度大部分的合作组织对于森林经营性补贴政策、小额贷款政策和采伐指标审批流程的相关内容都不是非常的了解，这也导致国家规定的政策没有约束力。所以，贵州省政府要加强对村干部和合作组织领导者的教育，并定期进行培训，讣他们通彻了解国家关于林业的政策。3.2坚持发展原则林业合作组织的本质是农民自己的组织，在发展过程中必须

7、要保证农民的主导地位，坚持为人民服务。当地政府也可以组织专家对林业经验者进行培训，提高科技水平，促进林业发展［3］。1.3加强对林业合作组织的管理建立完善的组织内部管理条例和章程，明确社员的权利和义务，并保障社员的合法权益。采取合理的资金核算制度，进行公开，自觉接受社员的监督，实现组织的工正、公平。4结语林业合作组织保护林业资源，促进林业发展的主要组织形式，主要有林业专业协会和林业专业合作社两种组织类型。政府和组织要采取有效的措施来解决在发展过程中合作组织出现的问题，更好地为群众提供及时的信息服务，宣传国家新近颁

8、布的政策，并提高技术支持，促进林业的健康发展。参考文献［1］张祥茂•论合作经济组织在我国农村社会和谐中的重要作用［J］・中国合作经济，2011(10)：3&［2］赵洪，王苏平，王林福，等铜鼓县林业专业合作组织发展现状与对策［J］•江西林业科技，2011(3)：56-5&：3］王厚俊，孙小燕•我国农民专业合作经济组织发展过程中的问题和对策-结合安徽省霍山县案例的分析［J］•