浅谈敛财宴的危害与监管

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1、浅谈敛财宴的危害与监管近年来,社会上刮起一股宴请风,而月.有愈演愈烈之势,令人民群众深恶痛绝却又羞于启齿。十八大以后,中央加大了对攀比浪费行为的整治力度,很多省市纷纷出台新规,以遏制公职人员借婚丧等喜庆事宜大操大办借机敛财。但要出台一部操作性强又行之有效的法规,还得加深对敛财宴的认识。一、敛财宴凭什么敛财1、权敛财。关于敛财宴,全国各地出台的禁令几乎青一色地指向公职人员。那些借喜庆设宴为名,行索贿受贿之实的公职人员,早已是各级各地纪检监察部门公认的过街老鼠。最近还有专家提出拟设定“收受礼金罪”,以解决借宴敛财难定受贿罪的问题。其实受贿也好,收受礼金也罢,说到底都是贪

2、官以权谋私的表现。如果把受贿比作垂钓的话,那收受礼金就是撒网。谋利的力度孰轻孰重,地球人都知道。公职人员借宴敛财,靠的就是手中签字盖章的权力。由于这种权力可以直接影响其管理对象的切身利益,所以,从这个意义上说,这就是最直接的影响力。2、贵敛财。我国刑法设有“利用影响力受贿罪”,其主体是公职人员以外的人,也就是很多人喜欢结交的所谓“贵人”。这部分人除了利用影响力受贿,也经常借宴敛财。显然,这些人设宴敛财,靠的是自身的影响力。3、黑敛财。黑道中人也可能会借宴敛财。他们敛财靠的是平时心狠手辣称霸一方的影响力,尽管这是一种负影响力。4、情敛财。普通民众也可能会借宴敛财。这部

3、分人借宴敛财的动因绝大部分是迫不得已,只是希望送出去的礼收回来一点罢了,从礼尚往来的整个结果来说,还真不好意思说他们“敛财”,因为他们已经算是弱势群体了,但只要一场喜事下来有盈利,对更弱势的群体来说,就是一种敛财行为。显然,普通民众借宴敛财,靠的是人与人之间最基本的情面,这也算得上是一种微弱的影响力。二、敛财宴的危害1、助长感情投资。由于受贿的违法成本较高,权贵们自然会喜欢敛财宴,表面上是和人民群众打成一片,实则借礼尚往来的民间传统掩盖其敛财的真实目的,以更低的风险获得更高的收益。2、破坏安定团结。这是敛财宴最严重的罪行,它使本来浓浓的亲情友情一次次地被金钱离间。如

4、果你读过我的另一篇文章《宴繁》,你就会知道生活在一个宴席繁多的社会里是多么的厌烦和无奈!3、加剧两极分化。明眼人都知道,如果敛财宴盛行,各阶层之间的礼尚往来是不对等的。贪官收到了巨额礼金绝对没想过下次找个喜庆日送还给人家。对强势群体是敛财,对弱势群体来说无疑就是破财,这使得本来就两极分化的社会现象变得更加严重。4、造成攀比浪费。借宴敛财人操人办可谓面子里子双丰收,必然引导人们互相攀比。操办者为了进一步提升自己的影响力,就会不由地比排场,摆阔气为以后设宴敛取更多的不义之财做铺垫。而比排场和摆阔气最直接的后果,就是造成资源的极大浪费。三、敛财宴的监管1、监管范围。根据前

5、文所做的分析得知,从权贵黑帮到普通民众,都有着不同程度的影响力,都有可能设宴敛财。所以,国家有必要出台一部对各地各群体普遍适用的行政法规来监管借宴敛财的行为。要不然,有朋自远方来,不亦尴尬乎?2、法律依据。《屮华人民共和国宪法》第十四条第二款规定,国家厉行节约,反对浪费。3、操办事由。有些地方有些人操办的宴请事由绝对超乎我们的想象。什么父母做寿,儿女生日,念经,宠物去世,就连年老多病的岳父岳母也动不动就鼓励他们住院,然后心安理得收红包敛财。借口有事去礼不去人的现象足以看出有些人对操办者的喜事漠不关心。最值得•提的是探病,不亲自探望的理由绝大部分都和迷信有关,什么算过

6、命啦,本命年啦,戴孝期啦……假如是他们至亲至爱的人,他们会编这么多理由看都不愿看一眼吗?只能说明这些人探病纯属敷衍应付,实则心有不甘。由此可见,限制事由显得尤为重要。就目前各地出台的规定来看,基本上都是红喜事仅限于婚礼,白喜事仅限于葬礼。但如果耍在全社会推行,恐怕还不太现实。不仿适当放开,严加监管。4、操办主体。权贵们不仅设宴事由繁多,有的甚至借兄弟姐妹等其他亲属的红白喜事敛财。为此,有必要规定公民只对本人和子女的婚礼具有操办主体资格。除特殊情况外,只对父母和配偶的葬礼有操办主体资格。5、宴请对象。本人看过不少连姓名都写错的请帖,甚至带着空帖去问宾客的名字,来个“现

7、烤现卖”。而有些权贵们则经常表面上装低调,放出风声说不摆酒,心里却想着“识时务者当自来”!所以,限制亲友团的范围尤为重要。个人认为应该先给操办主体…定的话语权。比如规定公职人员必须定期申报主要社会关系(包括亲戚和朋友),宴请名单必须和最近一次屮报相符,坚决制止名单以外的人员随礼赴宴。公职人员一律不得参加最近一次申报名单以外的人举办的宴会。6、随礼金额。这是监管过程中最核心的部分。四川蒲江县规定随礼不得超过本人月平均工资的10%,在限制礼金方面迈出了重要一步。不过这只能起指导作用。首先,各阶层各地区的工资水平差别太大,每个人的收入都不完全一样。假如我有资格请马云喝

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