浅谈我国金融监管中存在的问题与对策

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1、浅谈我国金融监管中存在的问题与对策【摘要】自从上世纪八十年代以来,经济金融已经受到飞速发展的网络化影响,逐渐进入到全球化的范围,金融界的模式和体系也随之发生了翻天覆地的变化。为了保证金融行业在最小程度上受到地震级变化的影响,保证经济活动的止常运行,避免经济危机,必须对加强金融机构在业务活动范闱内的监管力度,实时学握最能使用当下经济体系的管理模式。对于处在改革进程风口浪尖的屮国而言,如何解决金融监管领域存在的顽疾,改进金融监管体系,对金融风险做到防患于未然,己经成为处于经济快速复苏时期的中国,不得不面临和亟待解决的问题。本文在阐述我国当前金融监管中存在相关问题的基础上,对于行

2、之有效的方法和对策进行了浅要分析。【关键词】金融监管问题对策引言:近年來频繁爆发不停规模的经济危机,使得原本较平静稳固的金融体系受到了前所未有的打击,带来的巨大损失引起的各国政府的高度关注。随着不断的探究和经验的总结,金融监督和管理重任已经成为了屮央银行的核心职责,金融监管也发展成为商业银行完善的必要条件。在近年来的监管方面,我国収得了比较显著的进步,但仍然存在一些的顽疾,特别是在金融市场全面开放以后,如何在健全金融法律体系,改善管理观念等多方面促进金融监管的进步,成为了当下亟待解决的问题。一、我国金融监管存在的相关问题(-)监管范畴狭窄金融监管是一项复杂而庞大的概念体系,

3、但目前对于监管范畴的理解,我国还相对比较狭隘,主耍侧重点还放在机构审批和经营资质的合法合规性领域,对于越来越高的金融风险的监控尚达不到满意的水平。造成主要的危害,一方面是有限的资源被过多的分配到衡量商业银行的风险上,对于风险管理往往视而不见。在经济市场环境瞬息万变的今天,风险和机遇同样巨大且不断发生着变化,如果不具备相匹配的风险管理能力,缺乏完善的风险管理系统,即便解决了眼下的问题,还会有新问题不断的衍生除开,不能再根本上达到治标治本,带来的后患无法估量。另一方面,风险监管的内容缺乏全面性,首先表现在还顽固的看重借贷业务,对于其他外业和创新业务缺乏激情和重视,在表外业务扩张

4、的大趋势下,将其纳入金融监管的内容屮已是当务之急。其次要加强对于资产的充足性和流动性方面的监管,对于金融机构的经营成果进行梳理,总结出潜力指标与发展前景,做好考核工作。还有,金融机构退出程序的监管还处于停滞阶段,几乎处于空白。一个U经达到平衡的金融体系,其中具有相当实力的技能机构由于合并、倒闭或者清盘等原因造成必须退出时,其机制应该和加入时一样完备。而我国对于这方面的掌控,无论在法律还是管理层面都存在比较明显的缺陷,很多地方弹性很大,接管和中职程序缺乏可操作性,对于涉及到接管业务界定、授权冲突、股东债权人关系等问题,都存在严重的缺位。在监管范围上也存在比较严重的纽:漏,以商

5、业银行为中心的国有银行占据较大的比重,缺乏对于其他银行和金融机构的掌控,但随着经济的发展,国有银行外的金融机构同样存在着较大的风险,需要给予监管。还有对于近年来兴起的网络银行、电了商务等发展迅速,前景广阔的平台,监管要尽快落实到位,否则在儿年其至更短的时间内,就会出现严重的问题。(二)监管方式存在缺陷目前顺应市场模式的金融监管方式,总结下来主要是外部监管、金融机构自我管理以及社会舆论监督三个主要方面。相对的,手段也无外乎法律、经济和行政三个大方面。这就造成了我国目前金融监管方式不够多元化,比较单一的局面。另外太过依赖外部监管,自身管理能力缺乏也是核心缺陷。自我约朿和管理机制

6、的不成熟,在行业内部,能够起到自律职能的组织也缺乏,寥寥几个能够发挥的作用也具有局限性。会计、审计事务所等社会监督机构对金融机构的检查也是偶尔为之,不能形成稳定的制度体系。从监管的手段角度来讲,必须要依法执行,但法律发展的不健全,造成了实际操作过程中经常无法可依、执法困难、约束力不强、操作随意性大等客观现象,直接导致监管的执行力大大降低。(三)监管人员素质有待提升鉴于金融监管行业的特殊性,不管是在体系的M批阶段还是对风险的识别、分析、判泄与处理方面,都需要专业的人员具备扎实的理论基础与实际经验。在当前金融信息化、全球化步伐飞速向前迈进的人环境下,全新的理念和形式层岀不穷,对

7、于监管人员的应变能力提出了更高层次的要求,也给监管人员的基本素质带來了前所未有的挑战。无论是知识结构还是知识水平,都耍实时更新换代,与此同时要兼容经济、金融、法律、计算机网络、高等教育等多方面的知识。就目前而言,现场监管人员的平均水平距离预期还有一定的差距,这也是影响金融监管力度和深度的主要原因之一。二、改善金融监管的相关对策(-)全程多方位进行监管要多方面,多视角的看待金融机构的监督与管理改革,最终实现对各金融机构从准入到退出的全方位监管。首先要做到突出监管重点。金融涉及的扩散面越来越广泛,直接导致带来的风险也越

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