浅谈我市园林绿化发展的思路及对策

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1、浅谈我市园林绿化发展的思路及对策靳彩英随着我国城镇化进程的加快，城镇基础设施建设乂将进入•个快速发展的阶段。城市园林绿化作为唯一有生命的城市基础设施，与城市建筑物、构筑物及各类市政基础设施密不可分，必须统一规划、协同建设、综合管理，要坚持公益性、专业化的发展方向。住建部建城[2012】166号文《关于促进园林绿化事业健康发展的指导意见》中要求：将城市园林绿化作为生态文明建设和改善人民群众生活质量的重耍内容，推动园林绿化从重数量向量质并举转变，从单一功能向复合功能转变，从重建设向建管并重、管养并重转变，促

2、进城市生态、经济、政治、文化和社会协调发展。一、园林绿化概况我市在“十一五”初提出了创建国家园林城市的目标，在这一期间也是金坛市城市基础设施建设高速发展的吋期，城市规模迅速扩张，城市框架快速拉开。园林绿化以城市快速发展为契机，以绿地系统规划为建设依据，以创建为抓手，着力构建富有地方特色的绿地系统结构，打造“两环、三片、四楔、多绿化廊道”环网状的绿地结构框架，营造一个生态宜居的城市。在2004〜2011年期间，政府加大了对园林绿化建设的投入。一是按照绿地系统规划，在老城区新建（改造）了春风公园、金沙公园、

3、愚池公园、南洲公园和华罗庚公园等5座公园，规模达185.6公顷，创造了良好的环境效益和社会效益；建设了滨河广场、青年广场、翔峰绿地、望华绿地等各类游园绿地，满足了市民出行300〜500米就可进入一处休憩的绿色空间的需求；二是按照生态为先的原则，建设了下塘河、金花河、电胜河等河道景观绿化以及东…环、东二环、华阳路、丹阳门路、华城中路等城市主次干道绿化，使城市绿地系统结构得到了完善，改善了城市环境，提升了城市形象；三是在城市外围实施了省道、县道绿色通道工程，在道路两侧建设了平均宽度达20〜50米左右的绿化带

4、。这些生态防护绿地，大量种植适生的乡土树种,因地制宜，沿河沿道，高低错落，绿量丰富，实现了“城乡一体、连接成网、生态良好、景观优美”的效果，形成了“省道县道景观通道、道口路口园林窗口”的鲜明特色，成为金坛园林绿化对外展示的亮点。通过多年对绿地系统的构建，金坛市上一轮绿地系统规划冃标已经实现，并呈现出了明显的效果：改善了城市生态环境，加快了城市生态化进程，促进了城市、城市居民及自然环境间的和谐共存，推动了城市的可持续发展。同吋，在全市各界的共同努力下，我市先后取得了“江苏省园林城市”、“全国绿化模范县（市

5、）”、“国家园林城市”及“江苏省人居环境（节约型园林建设）范例奖”等荣誉称号。二.存在的问题和差距去年，常州市部署了“率先基本实现现代化”、提高“城镇绿化覆盖率”指标实施方案。根据常州市总体目标，2015年前我市所有建制镇建成区绿化覆盖率要大丁35%,且城镇绿化覆盖率耍超过40%；要有50%的建制镇达到“江苏省园林小城镇”标准，且至少要有2个镇必须创建成“江苏省园林小城镇”，而薛埠镇、尧塘镇作为中心镇必须创成。因此，对照目标，分析现状，差距仍很大。1、规划层目前我市缺乏统筹全市城乡、具有前瞻性、科学性、

6、可持续性的绿地系统规划。2、指标差距：经测算，我市截止2011年年底城镇绿化覆盖率为34.08%，距离40%的目标还有5.92个百分点的差距，总缺口绿化面积为228.24公顷。3、城区和镇区发展不平衡：截止2011年年底城区绿化覆盖率为40.73%,而建制镇建成区平均绿化覆盖率只有25.18%,覆盖率高的达到28.74%,覆盖率低的只有7.66%o4.镇区园林绿化机构不完善:机构不完善、职能不明确是导致镇区园林绿化管理缺失的最根本的原因。5、城区绿地规划布局不均衡：国家园林城市的标准规定，城市公共绿地布

7、局合理，分布均匀，实现居住用地范围内500米服务半径的全覆盖，出行500米要有一处1000平方米的绿地。我市的绿地布局均衡性不够，指标体系也不够合理，城市绿地类型不够丰富，城市绿地系统不够完善，要提升绿地系统的综合效益。6、现有绿地质量有待提升：近儿年，我市城区现有绿地中树木通过加强管理，长势旺盛，但同吋也带來了树木郁闭度高、层次不鲜明等缺陷；还有一些灌木由于老化导致生长势衰落，影响了绿化的景观效果，需要更新提升；公园绿地由于在初期规划中服务设施不完善,导致公园内服务功能缺陷，还有一些设施由于所用材料使

8、用寿命短,已经造成破损，存在安全隐患，亟需改造。7.对现有生态资源保护不够：我市俗有“两山两水六分田”之说，水系发达，是典型的江南水乡城市，特别是长荡湖、钱资荡、白龙荡、天荒湖、西部丘陵都是极其宝贵的天然资源，可谓“南长荡北天荒蟹肥鱼壮，东花园西茅峰树绿茶香”，极具地方特色。而目前我市没有一个部门来负责对生态资源保护进行统筹，一些生态湿地因为没有得到保护，已经被作为建设用地遭到破坏，十分可惜。三、对策及措施建议当前园林绿化工作的主要任务是：