涟水县县域经济发展现状与对策

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1、涟水县县域经济发展现状与对策摘要通过对涟水县县域经济的发展情况的调杳和分析，指出当地在发展中所取得的成绩，提出一些存在于现实中的问题，并就如何进一步发展当地县域经济进行了探讨。关键词县域经济；基本情况；问题；对策；江苏涟水县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元，是国民经济的重要基础。发展壮大县域经济，既是树立和落实科学发展观的重大举措，也是全面建设小康社会的内在要求，更是推进区域经济跨越发展的治木Z策。1涟水县县域经济基本情况1.1发展速度开始加快，综合实力明显增强2003年以來，全县地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品总额年均分别递增20.8%、18.0%和13.8%；2

2、004年3次产业结构首次实现了市一二三向二一三次序的历史性跨越；财政收入、金融机构存款余额和城镇居民人均可支配收入年均增幅在20%左右，其中财政收入于2006年首次突破5亿元大关。1.2工业经济提速增效，产业特色初步显现大力实施工业立县战略，初步形成了以工业为主导的经济増长格局。2006年，全县工业固定资产总量、工业用电量、销售收入超亿兀的企业数量分别达到14.73亿元、2.33亿千瓦时、8家,比2003年初净增4.92亿元、8152T瓦时、6家。工业对地区生产总值和财政收入的贡献份额分别达到36.7%和41.9%,与2005年初相比分别提高6.5个百分点和12.3个百分点。2006

3、年，以今世缘为龙头的食品酿造业，实现销售收入2.96亿元；以源通制帽为龙头的制帽业，用工人数突破6()()()万人次，成为亚洲最大的制帽基地；以涟水制药为龙头的生物制药产业，水针剂生产能力跃届全国第一。1.3农村经济稳定增长，农业结构更趋优化立足促进农业增效和农民增收，坚持以工业化的思路发展农业、以特色化的思路增创优势、以产业化的思路输出劳务，使农业总产值、农民人均纯收入年均递增26.6%和9.9%o至2006年底，全县无公害农产品产地认定面积4.87万公顷,无公害农产品品牌24个；全县成片造林1.49万公顷，活立木蓄积量250万立方米；生猪、家禽年饲养量分别达到125万头和2350

4、万羽，畜牧业年产值11.6亿元；新办农产品加工企业27个，实现农产品加工业产值5.5亿元；劳务输出总量突破23万人，劳务收入达到16.4亿兀，占农民人均纯收入的53.8%。1.4基础建设步伐加快，发展环境有所改善坚持环境先行战略，全力推动城乡建设。突出抓好城建四大工程实施，累计完成城建投入4.4亿元，涟东总干渠风光带建设、能仁寺复建、涟漪湖周边改造等标志性工程进展顺利。加大开发区建设力度，累计完成投入1.98亿元，占地面积达到6.2km2,项目承载能力日益提高。城镇化进程开始加快，现已建成省级重点中心镇2个，小城镇新增投入9亿元，新增建筑而积80万平方米，新增人口16力1中心村建设开

5、始启动。农村五件实事成效明显，新建灰黑路530km,完成草危房改造1300户，新增农村改水受益人口36万，农村自来水普及率达到95%,新型农村合作医疗参合率达到85.9%O2存在的问题总的来看，涟水县县域经济发展势头看好，取得了一定成绩。但是受制于底子薄、基础差，仍然处于欠发达状态，经济生活屮仍然存在一些突出问题。①经济总量小。2006年，全县地区生产总值统计上报数只有63.54亿元，仅占全省的0.4%,全市的12.7%；人均地区生产总值只有6106元，仅为全市平均水平的63.6%,全省平均水平的23.7%。②财政实力弱。2006年，全县财政收入虽然首次突破5亿元大关，但是人均财力仅

6、有288元，分别为全省、全市平均水平的23.7%和9.6%；由于税源结构不尽合理，地方一般预算收入仅有1.33亿元，在财政总收入中的占比不到45%。③产业结构不合理。2006年，全县3次产业结构虽然首次实现了二产超一产，但剔除二产中的建筑业部分，工业所占比重仍然低于农业。④制约因素多。一是资金制约，一方而，表现在入不敷出，许多该办的事没有钱办，大量的历史积欠乂需要钱来解决，据统计，仅县本级负债就高达4亿元；另一方面，企业资金需求不断增长与贷款总量减少的矛盾日益加剧，2006年，全县新增贷款比2005年减少2.41亿元，今年一季度贷款同比减少2000万元，从全县来看，企业流动资金缺口达

7、到5亿元左右。二是土地供用制约，仅客商已付用地款的用地缺口就已达到20余公顷，许多项目因为用地问题而搁浅，严重削弱了县域经济的发展后劲。三是人才技术制约，全县现有在职公务员80%是教师、农技员出身；木县培养的木科大学生80%留在外地，回来的20%也大多从事教育事业，懂经济尤其懂工业经济的人才非常匮乏，严重影响县域经济发展竞争力。3发展县域经济的对策3.1解放思想，树立县域经济发展意识当前，影响涟水县域经济发展的最大问题仍然是思想不够解放，尤其在发展的关键阶