生态文明视角下的土地整治规划探索

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1、生态文明视角下的土地整治规划探索摘要：党的十八大把加强生态文明建设提到了“五位一体”总体布局和基木国策的战略高度，对国土资源工作提出了新的要求，指明了新的方向。土地整治规划作为优化土地利用结构、整治低效用地、修复土地生态的宏观战略措施，其合理性、科学性与否将直接影响到区域生态环境的安全与健康。因此，在土地整治规划编制之际，从生态文明的视角对我国现行土地整治规划编制思路和方法进行探索，将生态文明的理念贯穿到土地整治的各项任务中，对于提高土地整治规划的质量与科学性，强化土地整治规划对土地利用与生态保护的指导作用具有重要意义。关键词：生态文明；土地整治；土

2、地规划Abstract:Landconsolidationplanningasoptimizinglandutilizationstructure,improvementofinefficientuseofland,landrestorationecologystrategicmeasures,therationality,scientificornotwilldirectlyaffectthesafetyandhealthoftheregionalecologicalenvironment.Therefore,inthepreparationofl

3、andconsolidationplanningfortheoccasion,toexplorethecurrentlandrenovationplanningideasandmethodsfromtheperspectiveofecologicalcivilization,ecologicalcivilizationconceptthroughtothevarioustasksoflandreclamation,toimprovethequalityandscientificlandplanning,strengtheningtheregulati

4、onoflandplanningplaysanimportantroleinguidingrolelanduseandecologicalprotection.Keywords:ecologicalcivilization;landreclamation;landplanning中图分类号：F301.23文献标识码：A1引言继党的十七大报告首次提出要“建设牛态文明”，并上升到政府施政纲领和国家理念后，党的十八人报告再次将生态文明建设摆上重耍战略位置，并提出“优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设”

5、四方面要求，而这些举措都与土地整治有直接或间接的联系。在土地整治规划编制中，如何充分利用土地整治治理国土的作用，走生态文明建设之路，将生态文明理念贯穿土地整治规划编制的全过程，是规划工作者亟须深入研究的重要课题，也是党的十七大、十八大对我国土地整理事业健康发展提出的新任务。2十八大提出的“生态文明”的内涵生态文明是以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它是对人类长期以来主导人类社会的物质文明的反思，是对人与自然关系历史的总结和升华。党的十八大报告将大力推进生态文明建设独立成章，强调要把生态文明建设放在突出地位，融入经

6、济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，明确了以生态文明建设牵引经济发展方式转变，以经济发展方式转变推进生态文明建设的总体思路。这是继党的十七大以后，再次将生态文明建设摆上重要战略位置，也是立足于当前我国快速工业化、城市化过程中资源环境代价过人的严峻现实，从加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面的高度提出的重要战略任务。十八大提出的建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型

7、社会。首先，生态文明建设是在建设中国特色社会主义“五位一体”总布局中，与经济、政治、文化、社会建设并列，同时乂与各项建设密切相关，融入各项建设之中的一项重要事业。经济、政治、文化、社会建设都要以生态文明建设为基础和前提，生态文明建设又要依赖经济、政治、文化、社会建设的状况和水平。其次，牛态文明建设是社会历史发展到•泄阶段的产物，是人类对人与自然关系、自然规律与社会规律关系的认识水平和实践能力达到一定层次的产物。生态文明表现为人与自然、社会系统与生态系统的和谐关系。生态文明的理念与实践，要求人们充分认识人与自然的相互依存关系，懂得人类生存既要利用自然又

8、要尊重自然、顺应自然、保护自然。再次，从历史上看，文明的发展与生态状况密切相关，文明的转型往往同时是人与自然