生猪定点屠宰点的清理整顿工作经验汇报

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时间:2019-10-24

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1、生猪定点屠宰点的清理整顿工作经验汇报生猪定点屠宰点的清理整顿工作经验汇报各位领导,同志们:近年来,XX市按照“统一规划、合理布局、严格准入、适度集屮、强化监管”的思路,从我市的具体实际出发,既突出制度创新,乂突出焦点管理,着力推进了生猪屠宰点的整合和压点,提高了生猪屠宰行业的标准化、规模化和产业化水平,保障了畜产品质量安全。现将我市近年来生猪定点屠宰点的清理整顿工作开展的有关情况汇报如下:一、工作开展情况1997年底,全市约有生猪屠宰厂(场)2600多家。至1998年8月实施《生猪屠宰管理条例》,我市实行生猪定点屠宰许可管理,共确定了683家生猪定点屠宰厂(场),无序的屠宰行业得到了

2、初步的规范。2010年11月,我市制定了《关于XX市生猪定点屠宰厂(场)整合重组工作方案》,进一步强化了生猪屠宰整顿压点工作,全市的生猪定点屠宰厂(场)数量大幅度下降。截止目前,全市在业运行的生猪定点屠宰厂(场)共60家,其中只有23家通过了新一轮核发换证。全市屠宰行业基本实现了适度集中、准入严格、监管到位的目标。二、主要工作措施(一)统一规划,强化总量控制我市按照“只减不增,提高行业整体水平”的原则,以畜禽生产量、消费市场以及当地屠宰行业现状为主要考量因素,兼顾环保、防疫、土地、就业等其他影响要素,科学设定各区(市)县的生猪定点屠宰厂(场)的数量,原则上各区县各设定2-4个,全市总

3、数控制在39个以内,使全市生猪屠宰行业的规模、标准、规划更加符合城市发展总体规划,适应城乡经济社会发展和生态环境保护的要求。(二)鼓励兼并重组,推进压点整合按照"政府引导、市场化运作”的方式,鼓励现有牛猪定点屠宰厂(场)积极参与整合,支持大型屠宰企业、养殖企业、深加工企业发挥优势,采取收购、兼并、参股等方式参与整合重组,提高屠宰厂(场)的产业化水平;支持中小型屠宰厂(场)通过合并或合股经营等方式进行整合重组,做大做强。同时要求凡整合重组后的生猪定点屠宰厂(场),必须全面达到《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-2009)的标准和工艺流程,符合生猪定点屠宰厂(场)资质等级和标准

4、要求。(三)强化政策保障,确保顺利推进全市以2006年确定的各有关区(市)县的规划定点数为基数,对已建并被整合减除的定点屠宰厂(场),市财政采取以奖代补方式,按其投资额的大小给予80-150万不等的压点补贴。对整合屮新建的屠宰厂在金融、土地、税收等政策上给予一系列的优惠。同时,鼓励区(市)县按照全市总体定点规划的要求,严格控制定点数量,加快推进工作进展,对区(市)县每整合减少1个定点屠宰厂(场),市财政给予10万元的奖励。此举有力地推进了全市定点屠宰厂(场)的压点工作。三、下一步打算为确保我市城乡群众“舌尖上的安全”,我市将按照本次会议精神的要求,着力做好以下三项工作:(一)进一步推

5、进牛猪屠宰点的清理整顿我们将根据农业部和省厅的新要求,加强研究,厘清部门职责,提高行业准入标准,细化工作方案,强化工作措施,在现有工作基础上,进一步整合压缩屠宰厂(场)点,确保全市生猪屠宰点整合控制目标的实现。(二)全面推进"XX智慧动监”建设,实现风险分级管控“XX智慧动监”的成功试点为我们开展动物卫生监管提供了新的思路和方向。构建覆盖全市的“XX智慧动监”信息监控平台,将实现对动物养殖、运输、屠宰加工等多个环节、全产业链的综合监管和真正意义上的全程可追溯。同时对监管对象实行风险分级管控,不仅降低监管成本,提高监管的精准度,实现了从产地到屠宰以及检疫、监管、执法等工作的“流程运行,

6、过程监管”。我市今年将在全市逐步推开“智慧动监”平台建设,确保我市动监工作的智能化、全域化和网格化。(三)落实企业主体责任,加大查处打击力度按照《农产品质量安全法》、《动物防疫法》和《牛猪屠宰管理条例》等法律法规的规定,我市将围绕重要环节、重点区域,督促屠宰企业加强进场查验登记、待宰静养、肉品品质检验、"瘦肉精”自检、无害化处理等制度的执行,切实承担畜产品质量安全的主体责任。同时,进一步加大联合执法力度,强化行政执法与刑事司法衔接,加强与公安、食品药品、环保等部门的协调配合,形成跨部门监督执法合力,严厉打击私屠滥宰、非法添加等各类违法犯罪行为。

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