目前农机监理工作存在问题及对策

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时间:2019-10-24

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1、目前农机监理工作存在问题及对策为了进一步强化农机监理工作力度,降低农机事故,最大限度地保证农机安全生产,做好农机监理各项工作,更好地发挥农业机械在农村经济建设中的作用,已经成为整个农机管理工作的重点。一、目前农机监管存在的问题1、监理人员年龄老化严重,专业技术员少。由于县上财政困难,近几年一直未分配学生,新鲜血液补充不了,专业技术人员断层、老化,势必会对今后农机化事业的发展造成影响。2、农机安全监理体系不完善上紧下松,未能形成合力。主要是县市以上各级党政不仅高度重视农机化和农机安全生产工作,专门负责安全生产和农机化安全

2、生产工作的机构健全,组织到位,并实行了层层抓、层层管的责任追究制。但自县往下到乡镇、到企业这种管理机制就断线了,乡镇一级没有专门设立负责农机安全生产工作的领导机构,没有负责的领导承担责任、农机站工作人员大部分被调用,有的身兼多职,根本不能专职从事农机工作。各乡的农机安全生产工作始终处于无人抓无人干状态。二是《道路交通安全法》实施后,农机管理部门和公安部门、基层派出所在相互配合、互相支持上还缺乏一个有效的合作机制,远没有形成足以震慑违法者的合力。3、教育存在的问题“三差一低”现象非常明显。所谓“三差一低”就是拖拉机安全性

3、能较差、车况较差、作业环境较差、农民机手文化水平较低。价格便宜的拖拉机安全性能确实较差;绝大多数的拖拉机在山区搞运输,乡村道路条件较差;农民机手文化水平绝大多数为初中文化,法律意识、安全常识、维修知识、驾驶技术、应急措施等能力较低。4、农机监理工作重视程度不够各级政府对农机监理工作重视程度不够,对农机监理的投入不够,致使监理装备差,办公手段落后,效率低。5、宣传力度不够农机安全生产的法律法规政策宣传不到位,农民对农机监管认识不足。根据县委、政府对安全生产的重视和支持,农机部门也采取多种形式搞好宣传工作,普及了相关业务知

4、识,取得了一定成效,但宣传的力度和广度不够,一些机手存在着认识上的偏差,认为拖拉机尤其是小型拖拉机就是自己的农具,主要用于农田作业和生活服务,很少上公路,操作比较简单,习惯了也很熟练,一般的技术维护和维修问题自己就能解决,不存在安全问题,也就没有必要到农机部门进行知识培训,没有必要花钱费工夫办理牌证和年度检验,甚至产生抵触情绪。二、做好新形势下农机监理工作的思路与对策1、加强培训,提高队伍素质对国家的法律、法规,工作人员一定要学透吃透,通过开展经常性业务培训工作,要确保工作人员的业务素质、执法水平等有明显提高。进一步健

5、全和完善单位内部的各项规章制度,约束工作人员行为,做到严格按法办事。2、强化服务,提高农机监理的总体水平农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德,必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守,无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产,致富奔小康为工作目标。3、抓好农机源头管理,从根本上消除隐患健全农机监理基层网络是做好农机监理工作的重要基础。要按照"强化县级、充实乡级、发展村级”的思路搞好基层监理网络建设。一要抓好县农机监理站的建设,保证有足够的人员编制,保证工资全额发

6、放和足够的监理经费,不断加强监理装备,提高工作效率,提高监理执法水平。二要因地制宜,多形式地探索乡镇农机监理新模式,调动监理员的积极性。第三是深入推进“农机安全村”建设,不断总结完善,扩大建设面,扩大影响力。第四要严格拖拉机驾驶员的培训、考试制度,严把培训考试关,提高农机驾驶员驾驶水平。严把年审年检关,严格拖拉机安全技术检验制度,提高拖拉机的安全技术性能,严防农机“带病”作业。4、加大政策法规的宣传力度要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传,深入基层、乡村、集市设立安全咨询台、发放宣传材料、设立警示牌、张贴宣

7、传标语等进行深入宣传,同时开展好农机手安全学习日活动,开展好在乡村学校举办农机安全教育讲座活动,多方面对机手和群众进行农机安全宣传教育,把经常性宣传和突击性宣传紧密结合起来,增强宣传教育效果,提高机手和群众的农机安全生产意识,让机手真正自觉做到“心中有法、用机守法、安全第一”(作者单位:166300黑龙江省林甸县农机监理站)

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