胡云鹏申论范文

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1、加快发展现代化农业建设社会主义新农村，加快发展现代化农业，必须坚持以发展农村经济为屮心，进一步解放和发展农村生产力，具体措施有如下几点：一、深化农业科研体制改革，提高农业科技创新和转化能力。首先要加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制;鼓励企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融和技术改造等方而给了扶持;改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资;加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得-•批具冇自主知识产权的重大农业科技成果。其次把农业科研投入放在

2、公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重;继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。第三要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。第四要深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项日专项补贴规模;鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务;大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键牛产环节和粮食主产区的机械化作业水平。二、在农村建设现代流通体系。积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。

3、鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。积极发展农产品、农业牛产资料和消费品连锁经营，改善农村币场环境。培冇利发展农村经纪人队伍。加快农业标准化工作，健全检验检测体系，进-步提高农产品质量安全水平。广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应捉供服务。2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。三、稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全。这是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要某础。必须坚持立足国内实现粮食基木自给的方针，稳定发展

4、粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，适度利用国际市场，积极保持供求平衡。坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权。加快建设大型商品粮牛产棊地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高粮負单产、品质和生产效益。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，保持合理的粮价水平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益。四、积极推进农业结构调整，发展农业产业化经营。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、“绿色食品”和生态农业，保护农产品知名品牌，培

5、育壮大主导产业。提高农产品国际竟争力，扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口，加强农产品对外贸易磋商，提高我国农业应对国际贸易争端的能力。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政耍增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，加快立法进程，加人扶持力度，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。五、加快发展循环农业。要人力开发节约资源和

6、保护环境的农业技术，垂点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。制定相应的财税鼓励政策,组织实施牛物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发牛物质能源和牛物基材料，培育生物质产业。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率。加大力度防治农业而源污染。提高自主创新能力随着中国经济国际化的加强，屮国的制造业也得到了迅猛的发展，屮国的制造业正在成为吐界经济发展的重要推动力量之一。然而，中国要从中、低端产品的“加工厂''转

7、变为III:界制造业中心Z-,还有很氏的路要走。过去，中国很多制造商只是别人的牛产基地，很少创立口匕的品牌。但产品的经济价值主要來口创新和品牌。在这种缺乏核心技术的情况下，国内企业的发展受到了很大的限制，企业的竞争力受到明显的制约。为了进一步提高企业的自主创新能力，建设创新型国家，我们需要抓好以下儿个方而的工作：(1)建立健全国家技术创新，尤其要完善企业自主创新的法律和政策体系改革开放以来，我国己经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规和政策，但述很不完善，重要的是缺少一部冇关国家创新体系和企业自主创新的基本法。因此，要通过修订法律使

8、科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基木法;对政府采购法、企业法以及税法等相关法律也要进行修订，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法及相关法律法规中。(2)提升企业创新能力，壮人