加强铁路基层站段物资管理的思考

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1、加强铁路基层站段物资管理的思考◆方家宝朱秀玲摘要：铁路基层站段物资成本占总运营成本的比重很大，物资管理水平的高低和成效决定着企业经营目标的实现。必须客观分析物资管理的现状，找准存在的问题和不足，抓住影响物资成本费用的主要环节，运营精细化管理方法，有力推进规范化企业建设。关键词：物资管理精细化管理节支降耗本比重也越来越大，因为其尚未纳入统一采购目录，有些部门利用这些品名规避统一采购，容易形成管理漏洞。五是各车间、各职能部门信息沟通不畅，有些往往是职能部门凭经验采购物资发放到各个车间、班组，而不是完全采取“自下而上”由用料班组、车间逐级上报计划，再由物资部门根据需要，按相关规

2、定和市场规律采购，这就有可能形成采购的物资不符合现场实际需要的现象，造成一定程度的浪费。六是各部门、车间、班组建立了物资管理台账，但登记不及时、记录不规范现象普遍存在，不是有账无物就是有物无账，形成账物不符、管理失控状态。七是就管理的技术层面而言，机关职能部门及各车间、班组逐步实现无纸化办公，物资管理信息系统已经推广使用，但信息录入、计划申请审批等大量工作需人工操作，有些管理人员嫌麻烦，思想上有抵触，有待于加大现代化管理手段的推进力度。2加强站段物资管理的思考与建议2.1完善制度、强化落实，确保物资管理有章可循、有章必循一是要有专门的物资管理部门负责或牵头，其他相关部门配

3、合，对现有的制度进行梳理，对已经陈旧老化不符合现有管理体制要求的进行删除更新，对约束不明确、存在“盲区”或执行困难的条款，进行明确细化，确保规章制度全覆盖。二是防止制度的执行走过场。受现实利益的驱动，有些人办事对自己有好处就执行，没利益就推诿拖拉，要防止规则流于形式，必须强化监督考核机制，使制度执行的质量和成效得以保证。三是制度的制定要注重现实性，遵循“以人为本”的原则。制度不能脱离业务需要泛泛而谈，要满足实际需求、切实管用，对可能发生的特殊事项要例外考虑，原则性与灵活性的有机统一才能保证制度的有效实施。2.2归口管理、界定权限，确保物资采购、供应、管理的集中统一加强归口

4、管理，是指企业的物资采购供应工作由专门的社会经济的快速发展，对铁路运营管理提出了更高的要求。不断推进体制机制创新、改善经营管理，是实现铁路科学发展的必然选择，特别是政企分开带来铁路局市场主体地位的确立，既赋予铁路局更大的经营自主权，也给铁路局带来更大的压力和责任。作为铁路基层站段，必须转变思想观念，强化整体经营意识，实施精细化管理，合理控制成本支出，让有限的资金发挥最大的效能。物资成本是运营成本的主要组成部分，物资管理水平的高低决定着企业的盈亏，必须准确掌握物资管理的现状和存在的问题，抓住物资采购供应、使用管理等关键环节，采取精细化管理模式，通过监督检查、过程控制等效能监

5、督，推进节约型企业建设，保证经营目标的实现。1基层站段物资管理的现状及存在的问题一是制定了全面预算管理体系，明确了物资采购预算、审批、执行等办法，但在实际执行过程中，个别管理人员责任心不强、怕麻烦图省事，造成制度执行力度大打折扣，个人行为游离于规则之外，难免出现种种违规现象。二是实行了计划申请审批制度，规范了物资使用的申请、报批等相关流程，照此办理可在满足现场生产需要的基础上，有效提高资产的使用效率。有的技术人员不愿受此约束，对周期性计划不重视、计划漏项多，造成大量计划外申请，一定程度上形成了采购、用料的无序，致使某些物资的消耗规律难以掌握。三是基层站段制度上已经明确了不

6、同物资的管理部门，虽然大部分物资已经归口管理，有些部门仍然存在个人采购行为。非物资部门介入采购现象依然存在，特别是站段机关职能部门根据自己的管理需要自行采购物资的现象较为普遍。四是目前铁路企业主要生产物资基本上都实行统一管理、公开招标采购，在基层站段生产经营过程中，除了按要求必须集中采购的专用物资外，现代化的生产工具、应用软件及技术服务、技术支持等物资设备新形态越来越多，占成与物流512014·11铁路采购物资部门负责，实行集中批量采购，从而降低采购成本。作为基层物资部门，要落实好物资归口管理，从全局利益出发维护局内物资市场占有率，充发挥物资部门的优势。基层站段是物资归口

7、管理的重要一环，要加大物资归口管理的宣传力度。从站段运输生产成本来看，每年由物资部门组织采购和供应的物资价值占总成本支出比例的近1/4，物资成本是站段节约节支的主渠道之一，因此，管好成本支出，必须强化物资归口管理。同时，要尽量控制、约束分散采购，确保物资供应质量，杜绝和减少质量事故和安全隐患。2.3预算管理、计划审批，努力提高资产的使用效率物资采购计划是物资管理中非常重要的一环，也是站段全面预算管理的重要内容。物资采供过程就是预算的实现过程，计划的准确性也是保证主渠道进料占有率的一项基础工作。物资采购实行年度预算、季度计划、月