研究生学位论文开题报告 吴永平

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1、研究生学位论文开题报告学位论文选题名称政府机构人力资源人本管理理念应用初探学科专业、研究方向经济管理研究生学号研究生姓名吴永平指导教师姓名唐浩攻读学位级别论文起止年限2010年10月——2011年6月申请开题日期2009年10月28日开题报告填写事项一、填写必须实事求是，字迹要端正、清楚。填写内容字体为：楷体小四号，行距为“固定值18”；签字必须用蓝、黑墨水笔，如篇幅不够可另附纸。二、本报告的第一至第六部分由研究生本人填写（字数不少于2000字），其余部分由指导教师、开题报告评议小组、教研室（研究所）主任、学院（部）院长（主任）、研究生部填写。三、研究生开题报告日期规定为：研究生进校后

2、第三学期完成。四、开题报告评议小组由学院（部）统一集中组织，对开题报告不通过的要在1至2个月内补做，重新审核合格后，才允许正式进入论文阶段。本课题涉及的内容（包括实验数据、计算机程序、导师未公开发表的研究成果及心得等），除在毕业论文中所发表的之外，本人保证：未经导师正式同意，五年内不以任何形式向第三方公开。研究生（签字）导师（签字）日期：年月日一、课题的来源及意义：人本管理是一个兼具哲学与经济管理学意义的理论。人本管理理论和实践随着个体心理目标结构的发展和个性的完善,向更高的层次渗透和跃进。但是,由于人类认识水平、生产发展水平的制约,在长期的人本管理实践中存在着人本管理等同于人力资源管

3、理、人本管理带有功利主义色彩等误区。故此,需要我们立足于现实社会生产,把握人本管理发展的内在的逻辑规定性,进一步创造个性化的工作环境和管理环境,塑造和提倡企业家精神,构建具有鲜明特色的企业文化,从而使这一理论更加充实和完善。自1998年我国建立国家公务员制度以来。一直在探索适合市场经济发展规律的公共行政管理所需要的人力资源管理模式，这种以政府职能转变与公务员制度实施为特征的改革．至今已有了较为完善的框架与体系。虽然这种框架和体系与传统的计划经济时期的人事管理体系相比较，已有了明显的进步．但是还远远不能适应市场经济的发展。不能完全与社会整体发展相配套。政府行政管理的复杂性、专业性及高效率

4、都对人力资源管理提出了新的要求嘲。因此，政府公共行政管理中的人力资源管理改革．已成为现阶段政府改革最重要的课题。本文在研究我国现有政府公共行政管理体系及人力资源管理现状的基础上．对比西方公共行政理论，提出了我国政府公共行政管理中人力资源管理的变革模式。关于政府人本管理的观点，目前学术界众说纷纭，要统一和深化认识，关键是探究和把握政府人本管理的本质。本章从实施政府代写毕业论文网人本管理的必要性、政府人本管理的本质规定及当代政府人本管理与传统民本行政的关系三个层面进行分析。2.1.1落实科学发展观的内在要求科学发展观是当代中国的马克思主义，是中国进行社会主义建设和推进政府管理创新的行动指南

5、。科学发展观的提出，就是要解决和处理人与自然、人与社会、人与人之间的关系，就是要以人为本构建和谐社会，统筹经济社会发展。政府要具体落实科学发展观，就必须深刻领会科学发展观以人为本的主旨。首先，注重经济社会的协调发展。政府人本管理是公共管理路径转为科学发展的动因。政府管理一直以来都比较注重经济的发展，从建国时期的“赶超”战略到改革开放时追求增长至上为政府执政基础，再到现在在不同程度上把经济社会发展甚至等同GDP的增长，造成了城乡、区域、产业等失衡。社会发展的目的应该是以人为本的科学发展，是经济、政治、文化以及人与社会、人与自然在良性互动中协调一致发展，使整个社会形成共同发展、共同分享、共

6、同富裕的多赢局面。因此，政府应转变公共管理路径，坚持人本管理，促进经济社会和人的全面、协调、均衡发展，既是政府人本管理的内在要求，也是落实科学发展观的内在要求。其次，把民众作为政府管理的目的。科学发展观就是以人为本的发展观，政府要落实这一发展观，就必须把民众作为管理的目的，跳出官本位的历史沼泽，使管理尊重民众的利益，符合民众的期望，满足民众的需要，否则就会扭曲科学发展观的内涵，使科学发展观落不到实处。再次，调动民众的力量落实科学发展观。科学发展观的落实不是一蹴而就的，而是一个系统工程，需要全社会的共同努力才能得以实现，而政府要调动民众贯彻科学发展观的积极性和主动性，首先应使自身的管理获

7、取民众的支持，这就要需要政府根本上确立为民服务的公仆角色，通过公共管理体现民意，关注民生，获取民众支持，赢得民众赞同，夯实自身的合法性基础，为全面、真实有效地落实科学发展观奠定坚实的群众基础。2.1.2深化政府管理体制改革的重要途径政府管理体制是国家为适应社会政治经济发展的需要，通过法定程序，将政府组织结构中各层次、各部门之间的行政关系制度化的表现形式。其实质是关于行政组织系统内部上下左右各种机构之间职、责、权、利划分的制度体系，其核心是国家的