我国食品工业导向性产业政策与项目

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1、我国食品工业导向性产业政策与项目投资有关情况介绍（陕西省食品协会林晓平2015年8月）一、2014年全国食品工业经济运行简况2014年我国食品工业总体保持了平稳健康发展。食品工业全年运行呈现“增长稳定，价格平稳，效益提高，结构改善”的格局。食品工业以占全国工业7.1%的资产，实现了占比10.0%的主营业务收入，创造了占比11.7%的利润总额，上缴税金占全国工业的19.1%，食品工业继续成为拉动内需增长主体和国民经济发展重要支柱产业。据国家统计局数据资料，2014年全国37607家规模以上食品工业企业累计完成主营业务收入108,933.0亿元，同比增长8.0%；实现

2、利润总额7,581.4亿元，同比增长1.2%;税金9241.5亿元，同比增长7.2%。同期农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料、精制茶制造业和烟草制品业分别完成工业增加值占全国工业增加值的比重分别为4.93%、2.03%、2.08%和2.80%，同比分别增长7.7%、8.6%、6.5%和8.2%。表1：2014年食品工业主要产品产量（万吨、万千升、亿支）  表2：2014年食品工业经济效益指标（亿元）表3：2014年分地区的食品工业经济效益  二、2014年全国食品工业固定资产投资情况2014年全国食品工业完成固定资产投资18698.90亿元，同比增长18.6%，

3、增速比制造业高5.1个百分点，比去年回落7.3个百分点，但仍保持较快增长。食品工业投资额占全国固定资产投资额的3.7%，占比与上年持平。从资金来源构成看，国家预算资金占0.4%，国内贷款占6.8%，自筹资金占89.4%，利用外资占0.9%，其他资金占2.5%，只有自筹资金占比比上年有提高。表4：2014年全国食品工业固定资产投资情况表 投资特点：一是相比其它产业食品工业投资偏少。二是投资主体是民间社会投资。三是投资趋势呈逐年增高态势。四是投资方向的新、特、深、精。五是投资结构的社会化趋势更加强化。二、我国食品工业导向性产业政策（一）、国家食品工业宏观政策1、《国家

4、食品工业“十二五”发展规划》方面支持骨干企业做强、中型企业做大、小型企业做精，坚持市场化运作，完善配套政策，消除制度障碍；培育新兴食品产业；淘汰落户产能（重点在粮食加工、肉类屠宰加工、发酵、酿酒、乳制品等产能严重过剩领域，依法淘汰一批技术装备落后、资源能源消耗高、环保不达标的落后产能）。加快建设科技创新与服务平台；推进关键技术自主创新与产业化，推进食品非热加工技术等关键技术研究。鼓励和支持食品加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有生产设施、工艺装备进行技术改造，优化生产流程、淘汰落后工艺和装备，实现技术进步和产业结构升级；提高企业技术装备水平和核心竞争力。2、《

5、国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录》方面鼓励天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产；先进的食品生产设备研发与制造；食品质量与安全监测（检测）仪器、设备的研发与生产；热带果汁、浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设；果渣、茶渣等的综合开发与利用；营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产；发酵法工艺生产小品种氨基酸（赖氨酸、谷氨酸除外），新型酶制剂（糖化酶、淀粉酶除外）、多元醇、功

6、能性发酵制品（功能性糖类、真菌多糖、功能性红曲、发酵法抗氧化和复合功能配料、活性肽、微生态制剂）等生产；薯类变性淀粉；畜禽骨、血及内脏等副产物综合利用与无害化处理；采用生物发酵技术生产优质低温肉制品。3、《工业转型升级投资指南》方面投资重点：粮食加工、畜禽加工、果蔬加工、制糖等行业综合开发利用，提高果渣、蔗渣、茶渣、糠麸、薯渣、骨血、脏器、皮渣、酒糟、废糖蜜等副产物的综合利用水平，酒精、味精、柠檬酸淘汰落后产能工作；肉类加工行业开发风送系统，畜禽骨深加工新技术，节水型冻肉解冻机，猪血制蛋白粉新技术，现代化生猪屠宰成套设备，新型节能塑封包装技术与设备，肉类产品冷冻、

7、冷藏设备节能降耗技术；低碳低硫制糖新工艺、全自动连续煮糖技术、甜菜干法输送技术、制糖过程集成控制系统、烟道气余热利用技术、糖厂用水深度处理与循环利用技术等六项节能减排技术推广。4、“一带一路”战略及其产业投资影响“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责

8、任共同体。