2019工程建设领域商业贿赂调研报告

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'2019工程建设领域商业贿赂调研报告'
重品行涵养底气,不淫媚涵养骨气。像一首歌中唱的那样“酒绿灯红心不动,浩然正气贯长虹”,守住自己的精神家园,做一个大写的人,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。高校学转促心得体会,欢迎借鉴参考,  高校学转促心得体会一:“学、转、促”专项活动启动以来,伊宁市琼科瑞克街道通过以学为先、以转为要、以促为目,打牢基础、抓住关键、务求实效,大力整治干部队伍中存在的“四风”“四气”,推动“两学一做”学习教育不断深化、干部作风持续转变,确保上级党委决策部署落地根。  以学为先,打牢基础。每月下发干部政治学习计划,采取领导带头领学,党员分组讨论、撰写读书笔记、撰写心得体会的形式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,为落实伊宁市社会稳定和长治久安总目标分解方案各项任务的强大精神动力。目前,下发干部政治理论学习计划2次,撰写读书笔记13篇、心得体会1次。  以转为要,抓住关键。坚持深化干部入户走访活动,严格落实干部入户走访“八必问”“八必讲”要求,重点围绕群众见面率、情况知晓率、工作完成率和群众满意率等“四率”,采取现场提问、入户核对、随机测试、检查“四会”记录和《民情日记》等方式,确保网格员认真落实“四知四坚持人民至上、促进执政为民的必然要求,是解决突出问题、提升干部素质的重要举措。总书记号召各级领导干部:弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。构建社会主义和谐社会关键在党,党的领导干部在党的各级组织中肩负着领导责任。领导干部其作风如何,直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力,关系社会主义和谐社会建设的成败。因此,加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。“转作风、促发展”首先要解决领导干部的作风问题。领导干部作风好,干部职工风气盛,大家才能心往一处想,劲往一处使,推动航天事业又好又快发展。  二、必须强化学习,切实增强开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动的针对性和实效性。(践行宗旨是关键)  第一,要强化学习,深入基层调查研究。学习是立身之本、发展之本,要坚持把学习贯穿于活动始终,认真学习集团开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动动员大会精神,认真领悟领导在动员大会上的讲话精神,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。  我们要把学习作为增长才干、提升境界的重要途径,作为履行职责的第一需要,戒除浮躁、静下心来,把更多的时间用在学习知识、思考问题上,不断提高胜任工作的能力和素质。工程建设领域商业贿赂调研报告  工程招标领域商业贿赂调研报告  市建委:  工程建设领域是商业贿赂的重要滋生地之一,而工程发包又普遍被认为是工程领域反腐的源头和关键环节。我市自1996年大力推行招投标制度以来,不断完善有形市场服务功能,创新管理制度和机制,从源头上控制和减少了工程领域腐败现象的发生。全面总结加强招投标管理、防范商业贿赂的经验,分析招投标管理面临的形势和存在问题,认清工程领域腐败案件的特点和规律,对于进一步加强管理、预防腐败具有积极的意义。最近,我们针对工程招投标领域商业贿赂的防范和治理工作进行了深入调查研究,现报告如下。  ,一站在手,写作无忧  一、我市建设工程招投标工作情况及源头防腐的基本经验  我市建设工程招标投标工作至今已走过十个年头。这十年,是我市市场经济和城市建设迅猛发展的十年,也是建设工程交易市场从无形到有形、交易过程由隐蔽到公开、交易活动由无序到规范的十年。十年来,我市围绕搭建公开公平公正的竞争平台,营造开放竞争有序的市场环境,立足源头预防和治理建设工程领域的腐败现象,不断探索加强建设工程招投标管理工作的新途径,逐步树立起了阳光招标的服务品牌。XX年至XX年市直进场交易总额达68亿元,为业主节约投资4 亿多元,招标投标过程中未发生一起违纪违法案件。  打造了阳光操作的服务平台。1997年我市在全省率先建立了建设工程交易中心,使工程交易由分散到集中,由隐蔽变公开,施工企业逐步由跑关系、跑领导转变为抓信息、跑市场。XX年我们抓住办公场所东迁的机遇,瞄准“全省一流”的目标,建设了智能化、现代化的新的交易中心。加大了设备和软件开发投入,完善了招标信息发布系统、评标专家随机抽取系统、计算机辅助评标系统,评标过程公共显示系统,安装了手机信号屏蔽设备,实现了封闭式全监控评标,从技术上保障了招标过程的公开和公正。去年,我们又学习广州、南京等先进城市经验,建设了日照市建设工程招标投标信息网站,法律法规、办事程序、评标办法、工程信息、招标公告、中标公示等市场主体关心的内容全部实现了网上查询,并逐步实现了网上报名、网上答疑、网上资格预审、网上下载招标文件、网上评标、网上押证等功能,实现了交易场所由有形化向网络化的二次跨越,最大限度地排除了人为因素的干扰。  建立了制约有效的权力运行机制。以“让权力退出,靠制度运行”为目标,从招标、投标、评标以及中标后管理、监督等各环节入手,建立了一整套制约权力运行的刚性机制,减少了权力寻租的机会。一是完善了招投标管理制度。围绕信息发布、招标方式、资格预审、标底产生、评委管理等关键环节,制定出台了一系列管理规章,强化了对权力运行的监督和制约。明确了邀请招标范围,实行了邀请招标三级会审制度。公开招标项目,全部通过信息网或新闻媒体公开发布招标公告,每项工程报名企业达60多家,保证了充分竞争;加强了资格预审管理,特殊技术要求的项目,实行专家组预审,一般项目由建设单位对企业资质、滤布社会信誉进行初审后,采用电子手段随机抽取,网上即时通知,杜绝了人为因素;推行了现场产生标底法,开标现场由建设单位随机从14种办法中抽取,保证了标底安全;出台了《建设工程评标专家管理办法》,开标前1小时由建设单位在招标办、监察局、公证处监督下从专家库中随机抽取,即时通知,即时评标。同时,实行了评标专家质询制度、评标专家行为评价制度和专家动态管理、清出制度,加强了对评标专家的监督管理,提高了评标质量和透明度。二是完善了招投标监督制度。制定出台了《关于进一步加强工程招投标监督工作的意见》,发布了建设工程招投标监督流程,资格预审、专家抽取、评标过程全部在监察局、招标办、公证处的监督下进行。三是制定了招投标举报、投诉和查处制度。会同市监察局出台了《建设工程招标投标投诉与举报处理办法》,加强了违规行为的举报查处力度,保证了招标投标活动的公开、公平、公正,维护了交易当事人的合法权益。完善的制度体系,使我市招投标全过程公开透明,各环节相互制约,运作规范。  完善了“四位一体”的监督体系。阳光是最好的防腐剂。近年来,我们认真研究源头防腐的规律,在抓好过程监管的同时,重点加强了对招投标各方主体的监督。围绕打造阳光招标品牌,创造性地建立了检察院、监察局、招标办、市民代表“四位一体”的监督机制。招标办、检察院、监察局分别在交易中心设立了驻场办公室,普通市民可以通过网络了解招标信
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