2018年二建《法规》复习笔记

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1、二级建造师《法规知识》教材复习笔记2Z201000建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系一、法律体系的基本框架宪法及相关法：宪法、组织法、国籍法、选举法、民族区域自治法1.民商法（平等）：民法通则、合同法、公司法、侵权责任法、物权法、招投标法;2.行政法（政府）：行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房产管理法、城乡规划法、建筑法;3.经济法（协调干预）：土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、反垄断法、节约能源法、政府采购法;4.社会法（劳动社会福利）：残疾人保障法、劳动法、劳动合同法、安全生产法、职

2、业病防治法、矿山安全法;5.刑法：刑法（犯罪、刑罚）6.诉讼与非诉讼法：民事诉讼法（民告民到法院）、行政诉讼法（民告官）、刑事诉讼法（国家告罪犯）；非诉讼的程序法：仲裁法（民把官告到仲裁机构）；二、法的效力层级：1.宪法→法律→行政法规→地方性法规、部门规章（需要有关机构裁决）注：地方性法规→地方政府规章2.对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致（谁制定谁裁决）：（1）法律之间：由全国人大常务委员会裁决（2）行政法规之间：由国务院裁决3.地方法规与部门规章冲突：（1）国务院认为应适用地方法规国务院裁决；（2）国务院认为应适用部门规章，提请全国

3、人大常委会裁决。2Z201020建设工程法人制度一、法人应当具备的条件(4条)：1.依法成立；2.有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场所；3.能够独立承担民事责任；4.有法定代表人。二、法人分类（主要具有法人资格日期）：1.营利法人：包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人。经依法登记成立，营业执照签发日期为营利法人的成立期。2.非营利法人：包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。经依法登记成立，取得事业单位法人资格；依法不需要登记的，从成立之日其具有事业单位法人资格。3.特别法人：包括机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村

4、的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格。三、企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部是施工企业根据建设工程施工项目组建的非常设的下属机构项目经理与施工单位之间是委托代理关系1.项目经理部不具备法人资格，企业法人授权后，组织和领导全面工作。2.项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。2Z201030建设工程代理制度一、代理的法律特征及种类1.代理：指代理人在被授予代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，行为后果由被代理人承担。代理涉及三方当事人：被代理人、代理人

5、、代理关系所涉及的第三人（一定要有第三人）。2.代理的主要种类：委托代理(如律师)、法定代理(无民事行为[<8岁]、限制民事行为能力人[8≤人≤10])二、建设工程代理行为及法律关系1.建设工程代理行为的设立：(1)不得委托代理：承包活动不得委托代理(禁止全部转包、禁止全部肢解转包)，主体结构必须由总承包单位自行完成。另外，结婚不可代理。(2)须取得法定资格：招标代理机构(营业场所、资金、编制招标文件和组织评标的专业力量、评标的专家库)，其资格由国务院或省建设行政主管认可。委托监理、招标代理机构(有钱、有人、有技术)(3)建设工程一般民事委托代理：

6、可书面形式、口头形式，比如采购。书面委托代理的授权书(代理人姓名或者名称、代理事项、权限和期限)，并由委托人签名或者盖章，委托书授权不明的，被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。三、代理人与被代理人责任：（一人有错一人担，两人有错就连带）。四、表见代理：（不属于代理种类）1.表见代理构成要件：无权、善意相对人足以相信行为人具有代理权、本人存在过失、相对人为善意。2.法律效果：对本人有效，本人承担责任后，可以向无权代理人追偿。2Z201040建设工程物权制度建设单位对建设工程项目的权利来自于物权中最基本的权利---所有权一、物权的主要种类与

7、土地相关的物权1.物权包括所有权、用益物权、担保物权。（1）所有权：对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。处分权是所有权内容的核心。（2）用益物权：对他人的不动产或动产，依法享有占有、使用、收益的权利。包括：土地承包经营权、建设用地使用权（只存在于国有土地上，自登记时设立）、宅基地使用权、地役权（3）担保物权：抵押权、质押权、留置权(债务人不履行，担保财产优先偿还的权利)2.与土地相关的物权：土地所有权、建设用地使用权、地役权(1)土地所有权：国家、农民集体所有。土地分为农用地、建设用地、未利用地城市市区的土地属于国家所有;农村、城市郊区、

8、宅基地、自留地属于农民集体所有，(2)建设用地使用权：只能存在于国有土地上。取得建设用地使用权后，可以依法享受占有、使用、