石油行业[010]

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1、石油行业井下作业安全生产标准化评分办法二○一三年二月1说明1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化井下作业实施规范》（AQ2041-2012）的有关规定，制定本评分办法。2.本评分办法适用于石油行业井下作业单位安全生产标准化评审。3.满足下列要求的井下作业单位方可参加安全生产标准化等级评审：——依法取得安全生产许可证；——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；——建立并推行健康安全环境（HSE）

2、管理体系。4.井下作业单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。一级要素分值明细表要素分值1.领导责任和承诺1.302.健康、安全与环境（HSE）方针203.策划2.1504.组织机构、资源和文件3.2005.实施和运行4.4006.检查5.1507.管理评审6.50总分1000标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100式中：标准中的赋分是指井下作业单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋

3、分之和）；标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。等级划分标准如下：安全生产标准化等级划分表评定等级标准化得分安全绩效一级≥90评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故二级≥75三级≥607.安全生产标准化等级有效期为3年。在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合

4、格后，可重新进行评审。20石油行业井下作业安全生产标准化评分办法一级要素二级要素标准要求分值符合性判断扣分标准领导责任和承诺(30分)责任(15分)建立、健全本单位的安全生产责任制3建立、健全符合本单位实际的领导、部门和基层岗位安全生产责任制每少一项领导岗位责任制，扣1分；每少一项其它岗位责任，扣0.5分组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3制定覆盖全部生产过程的安全生产规章制度和操作规程每少一项规章制度，扣1分；每少一项操作规程，扣0.5分保障本单位安全生产投入的有效实施2建立评定期内安全生产投入明细表无明细表，不得分；

5、每少一年度明细表，扣1分；每少一项安全生产投入，扣0.5分督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患3建立安全隐患排查及采取的控制措施的相关资料无相关资料，不得分；每一项安全隐患未采取控制措施，扣0.5分组织制定并实施本单位的应急预案2制定符合专业实际的应急预案并实施未制定，不得分；每少一项预案，扣0.5分及时、如实报告生产安全事故2制定生产安全事故报告制度并落实谎报、瞒报一次，不得分；迟报一次扣1分；记录一项不符合要求，扣0.5分承诺(10分)主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺10利用文件、广播、电视或网络

6、等形式公开无承诺，不得分；未公开，扣2分遵守国家和所在地法律、法规及相关规定承诺中未包括，扣2分尊重所在地风俗习惯承诺中未包括，扣2分提供必要的人力、物力、财力资源承诺中未包括，扣2分持续改进HSE体系承诺中未包括，扣2分20安全文化建设(5分)井下作业单位应开展安全文化建设，组织开展安全宣传教育活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有本单位特色的安全价值观2组织安全生产月活动记录或影像资料未组织开展活动，扣2分1环境日活动记录或影像资料未组织开展活动，扣1分111.9消防日活动记录或影像资料未组织开展活动，扣1分1其

7、它活动记录或影像资料未组织开展活动，扣1分HSE方针(20分)/HSE方针应符合法律法规要求，与本单位生产实际相一致，并传达到员工5内容符合法律、法规和有关要求不符合相关法律、法规和有关要求的，不得分5内容与本专业生产实际相适应每一处不相适应，扣1分10利用文件、广播、电视或网络等形式对全员传达或告知未进行传达或告知，不得分；传达未全面覆盖，扣2分策划(150分)危害因素辨识风险评价和风险控制(70分)应每年组织一次全面的危害因素辨识活动；针对现场设备设施、生产工艺或生产作业活动中存在的固有危害因素进行识别，形成危害因素清单2

8、0原油、天然气、硫化氢、修井液及添加剂、压裂（酸化）液、液态氮（二氧化碳）、高温蒸汽等介质危害识别结果未进行危害辨识，不得分；无记录危害因素清单，扣10分；已辨识，但内容不全，每少一点项，扣0.5分作业机、井架、游动提升系统、井控装置、循环系统、压裂（酸化）车组、蒸汽发生器、