脱贫攻坚政策

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1、脱贫攻坚政策应知应会手册河池市脱贫攻坚指挥部办公室2019年6月52目录四个意识1四个自信1两个维护1六个精准111个县（区）贫困状况1贫困户精准识别2贫困人口动态调整2脱贫摘帽计划制定2贫困户脱贫摘帽3贫困村脱贫摘帽3贫困县脱贫摘帽3“七个一批”帮扶政策4一、产业发展脱贫一批4二、转移就业脱贫一批5三、移民搬迁脱贫一批9四、生态补偿脱贫一批12五、教育扶智脱贫一批14六、医疗救助脱贫一批18七、社保兜底脱贫一批23危房改造政策34深度（极度）贫困村情况3552河池市脱贫攻坚政策“应知应会”手册四个意识四个意识：政治意识、大局意识、核心意

2、识、看齐意识。四个自信四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。两个维护两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。六个精准六个精准：扶贫对象精准、措施到户要精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。11个县（区）贫困状况▲国家扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化片区县（7个）：罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县。▲自治区扶贫开发工作重点县、天窗县、享受扶贫开发重点县待遇的县（区）（3个）：

3、金城江区、天峨县、南丹县。▲面上县（1个）：宜州区。▲深度贫困县（7个）：罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县。▲极度贫困县（2个）：都安瑶族自治县、大化瑶族自治县。▲深度贫困乡镇（1个）：天峨县岜暮乡。▲全市贫困村数：817个。金城江区：48个，宜州区：65个，罗城仫佬族自治县：82个，环江毛南族自治县：76个，南丹县：47个，天峨县：45个，东兰县：90个，巴马瑶族自治县：57个，凤山县：68个，都安瑶族自治县：147个，52大化瑶族自治县：92个。▲全市深度贫困村共430

4、个（含45个极度贫困村)，具体为：金城江区15个（含2个极度贫困村）、宜州区29个（含8个极度贫困村）、罗城仫佬族自治县49个（含5个极度贫困村）、环江毛南族自治县48个（含2个极度贫困村）、天峨县16个（含2个极度贫困村）、东兰县50个（含8个极度贫困村）、巴马瑶族自治县33个（含18个极度贫困村）、凤山县38个、都安瑶族自治县106个、大化瑶族自治县46个。贫困户精准识别识别方法：运用“一进二看三算四比五议”方法精准识别贫困户。识别程序：（一）宣传动员；（二）入户调查评分；（三）两评议一公示；（四）核实汇总分数；（五）审核确定贫困户；

5、（六）贫困户建档立卡。贫困人口动态调整工作任务：（一）“应纳尽纳”贫困户。将建档立卡外未达到标准的农户，按规定程序纳入建档立卡范围，做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。（二）整屯搬迁应纳尽纳。将建档立卡外未达到标准的搬迁户，按规定程序纳入建档立卡范围，做到不漏一户、不落一人。（三）认定返贫退出户。将因灾、因残、因病、因学等原因返贫，未达到标准的退出户，按规定程序认定返贫，实现退出户动态调整。（四）剔除错评贫困户。建档立卡贫困人口通过财产检索，对2015年10月16日（我区2015年精准识别启动时间）前已有“八个一票否决”情形的建档立卡户，对照贫困

6、户脱贫摘帽“八有一超”标准（主要是“两不愁三保障”），已达到标准的严格按规定予以剔除，未达到标准且家庭确实困难的，按规定程序予以保留。工作程序：1.“应纳尽纳”贫困户、整屯搬迁应纳尽纳按照农户申请、入户调查评分、财产检索、两评议一公示、核实汇总分数、审核确定贫困户、贫困户建档立卡程序进行识别。2.返贫贫困户按照农户申请、入户核验、村级评议、乡镇审核公示、县级审定公告程序进行认定。3.剔除错评贫困户按照核实信息、入户告知、村级评议、村级公示、乡镇审核、县级审定程序进行剔除。脱贫摘帽计划制定工作原则：（一）高质量脱贫原则。严格按照贫困户脱贫摘

7、帽的标准分析预判达标情况，达标情况较好、脱贫稳定性较高的贫困人口优先列为计划脱贫对象，实现高质量脱贫。（二）有序脱贫原则。52在制定脱贫摘帽计划时把握好脱贫节奏，推动贫困人口和贫困村分年分批、规范有序脱贫摘帽，既不能层层加码、盲目冒进，也不能放慢进度，影响全面如期脱贫。同时，也要避免出现当年计划摘帽村贫困户集中大规模脱贫、非计划摘帽村贫困户即使符合脱贫标准也不脱贫等问题，防止减贫速度过快或该退不退。（三）实事求是原则。要自下而上、立足实际制定脱贫摘帽计划。摸清底数，深入基层，充分听取群众意见建议，科学制定好脱贫摘帽计划。（四）统筹兼顾原则

8、。要在保证贫困人口脱贫质量的前提下，预计贫困村的贫困发生率，做好贫困村摘帽计划。制定贫困人口脱贫计划时，要统筹考虑贫困县摘帽的需要。工作程序和步骤：按照“二上二下一微调”工作程序进行。通过“二