汉滨区十二五规划纲要中期评估报告

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1、汉滨区十二五规划纲要中期评估报告发布单位：农业股　发布时间：2013-07-05　　《汉滨区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》于2011年2月由区十六届人大六次会议审查通过后颁布实施。规划实施两年半以来，全区上下始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“富民强区”的总体目标，围绕实施“做大做强支柱工业、培育现代农业、发展现代服务业、强化项目建设、狠抓招商引资”五大战略任务，有力地推进了全区经济又好又快发展，“十二五”规划纲要实施总体情况良好，为顺利完成五年发展目标奠定了坚实基础。一、《纲要》主要预期目标完成情况汉滨区十二五规划纲要中期评估报告发布单位：农业

2、股　发布时间：2013-07-05　　《汉滨区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》于2011年2月由区十六届人大六次会议审查通过后颁布实施。规划实施两年半以来，全区上下始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“富民强区”的总体目标，围绕实施“做大做强支柱工业、培育现代农业、发展现代服务业、强化项目建设、狠抓招商引资”五大战略任务，有力地推进了全区经济又好又快发展，“十二五”规划纲要实施总体情况良好，为顺利完成五年发展目标奠定了坚实基础。一、《纲要》主要预期目标完成情况我区“十二五”规划纲要确定的主要经济社会发展指标22个(包括9个经济发展指标、4个社会发展指

3、标、4个人民生活指标、5个资源环境指标)，其中，按政府意愿努力争取实现的指标(即预期性指标)16个，运用政府行政需确保实现的指标(即约束性指标)6个。从2011年以来两年半的实际执行情况来看，大部分指标实现了预期规划目标，总体执行情况良好，生产总值、城乡居民收入、一般预算收入、固定资产投资预期均能实现“十二五”规划“五个翻番”目标。1、经济发展目标。“十二五”以来，我区经济运行保持平稳较快发展，大部分指标执行情况良好。从经济总量上看，基本实现预期目标。预计2013年全区生产总值实现194亿元，“十二五”前3年生产总值平均增速预计达到14.6%。由于宏观经济运

4、行处于下降周期，明后年GDP增幅难有较大回升，预计到“十二五”期末，全区生产总值达到265亿元左右，年均增长14%，可实现“十二五”规划目标。其中工业增加值预计2013年6月底可完成20.9亿元，工业增加值占GDP的比重达27%，较“十一五”末提高8个百分点，预计到2015年实现工业增加值73亿，五年年均增长23.3%，可实现预期目标。预计2013年完成财政总收入15.9亿元，到“十二五”末完成21亿元，五年年均增长16.3%，低于规划目标3.7个百分点，完成预期目标有一定难度。其中财政一般预算收入“十二五”前3年平均增速预计达到29.3%，预计到2015年

5、可完成6.3亿元，五年年均增长23.3%，将能为我区经济社会发展提供有力的财力保障。从经济发展动力看，投资、消费将继续支撑我区在“十二五”时期经济社会的较快发展。2011年、2012年、2013年上半年预计累计完成全社会固定资产投资215.9亿元，预计“十二五”五年累计完成固定资产投资620亿元，超过五年递增目标5.9个百分点。累计实施重点项目174个，完成投资153亿元，占固定资产投资总量的25%，有力推动经济社会发展；全社会消费品零售总额前两年分别增长17.3%和16.7%，今年上半年预计增长16.5%，预计后两年仍可保持16.5%的增速。2012年累计

6、接待游客500万人次，增长20%，低于规划目标5个百分点；实现旅游综合收入23亿元，增长22%，低于规划目标5.5个百分点；招商引资预计2013年实际到位资金23亿元，到2015年预计可实现32亿元，五年年均增长20%，可实现预期目标。从产业结构调整看，经济结构更趋优化。预计2013年三次产业比可达11：41：48，第二产业比重较“十一五”末提高6.4个百分点，非公有制经济比重2013年底预计达到46%，虽与规划目标仍有差距，但通过努力，预计可接近完成目标任务。2、社会发展及人民生活目标。“十二五”以来，我区更加关注民生和社会事业，不断加大民生方面的财政投入

7、，公共服务、社会事业等方面得到较快发展，居民收入实现较快增长，规划中提出的社会发展和人民生活指标总体执行情况良好。从人民生活看，城乡居民就业和劳动保障的体系更加健全，收入增长较快。预计2013年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入可以达到25210元和6808元，为“十二五”规划目标的79%、81%。2011、2012年新增城镇就业岗位9904个，城镇登记失业率每年均控制在3%以下的目标范围内。从社会发展看，城镇基础设施建设力度不断加大，社会事业较快发展。近两年，我区加快推进统筹城乡发展，城镇化率由2010年的45.1%提高到2012年的50.3%（按

8、户籍人口统计），平均每年提高2.5个百分点，随着城镇