第十一章 环境影响经济评价

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1、环境影响经济评价第十一章第一节建立影响因子名录第二节建立影响名录第三节影响的筛选分析第四节影响的量化第五节影响的货币化第六节估算因素分析第七节把评估结果纳入项目经济分析规范化步骤：★环境影响经济评价的步骤收集与项目有关的数据资料影响因子(排放、栖息地改变)环境介质(大气、土地、水)影响受体(生物、物质材料)量化影响(健康、福利、环境、全球)将结果纳入项目经济分析价值/环境影响（货币化）基本研究成果参照结果传输暴露剂量-反应量化控抑建设操作★第一节建立影响因子名录目标：系统的确定建设项目所有实际的和潜在的环境影响因子,全

2、面反映造成的环境影响；影响因子：由于人类活动改变环境介质（即空气、水体或土壤），而使人体健康、人类福利、环境资源或全球系统发生变化的物理、化学或生物的因素；第二节建立影响名录目标:单个影响因子与其影响联系起来影响:指一个受体暴露给影响因子的变化后，所发生的化学、生物或物理后果分为：人体健康、人类福利、环境资源、全球系统第三节影响的筛选分析目的：确定出将被评价的影响说明：哪些需要定性描述；哪些可以量化和确定价值；列出不被评价的影响；影响的筛选第四节影响的量化量化影响：用一个合理的物理量化单位来表述每一种影响的大小；在环境预评估中，应将环境影

3、响采用剂量-反应函数予以量化，将环境污染物的预期剂量与受体的量化影响联系起来；量化应该经过检验以确保其精确性和一致性；量化的步骤:1.在影响筛选分析汇总表中，查找出需要进行全面或部分经济评估的影响，然后在环境影响因子的影响确定表中查找出这些影响相对应的环境影响因子;2.确定这些环境影响因子的量纲和数量;3.确定受体以及影响因子对受体的传播途径;4.确定描述受体所受影响的指标及其量纲;5.量化影响。第五节影响的货币化目的：对量化的影响货币化；方法:基本经济评估法和辅助评估法；基本经济评估法是辅助评估法的基础；辅助评估法：成果参照法——采用对

4、基本经济评估法研究的价值进行估算；步骤：文献筛选—价值调整—计算单位时间的单位价值—计算总的贴现1.文献筛选文献筛选旨在从大量文献中，得到价值和环境影响损失与收益的估算值；筛选原则：1）环境变化的程度和类别相似；2）人口、区位条件相似；3）仔细考虑文化差异；4）技术水平；选择标准优点缺点相近的环境影响程度与类别由于与较大变化联系在一起的价值不可用于较小的变化，环境影响的移置较为可信对于缺乏科学基础的人来说，可能难于找到真正相似的环境影响包括人口社会经济特征的基本评价方法研究容易将基本评价方法研究地区的情况调整使之适应于受所评估项目地区影响

5、的人口当基本评价方法研究作者仅因为没有报告社会经济特征，可能排除非常好的基本评价方法研究结果在人口数量与构成、地理及环境特征上相似的地区环境影响及受影响的人口可能接近，使得调整容易进行假定价值的主要决定因子是相近的，而实际情况可能与假定不符高水平的近期研究经济价值的移置性强，近期研究很可能包括当前经济条件；可以采用现有技术所涉及的问题可能太具体、范围太窄而难以利用，难于理解。由于近期研究可能尚未发表，因而有关资料难于得到注意：文献中报道的使用和非使用价值有时相去甚远；非市场商品和服务的特性,应加以修正对于环境影响较大的项目需要进行基本评价

6、研究；在发展中国家的适用性；2.价值调整调整成果参照法与基本经济评估法研究之间的货币差异，使之能够用于所分析的项目区域：1）原研究报道的价值是一个范围时，选取“最合适的”或可用的价值；2）从几份研究中选用所报告价值的一定区间或平均值；3）采用收益函数移置；3.计算单位时间单位价值价值×受影响人数＝单位时间影响的总价格4.计算总贴现价值确定预期有影响出现的时间区段，并注意项目收益出现的时间;采用合适的贴现率计算总年度损失值和收益第六节估算因素分析环境影响的货币价值估算，只是真实价值的近似值，包括有省略、偏差和不确定性因素。所采用的贴现率及其

7、他因子也影响货币价值的估算。1.省略、偏差和不确定性1）省略：确定被忽略和被省略的信息；在项目经济分析报告中明确阐述这些信息，并指出它们将如何使定量分析结果产生偏差；明确需要收集的数据，以改进今后的项目评价;2）偏差能够引起收益或成本的定量估算值高于或低于其实际值的情况;主要原因：①经验数据②样本③方法④专业影响⑤部门影响偏差—应注意的问题：选择足够重要或明显的影响进行货币化环境影响的估算范围；受影响人口的选择；在选择贴现率时，适当考虑规范和制度估算价值的相对重要性；3）不确定性在一定程度上，所有评估内容均是不确定的；不确定性的类别与来源

8、，决定着其对项目收益率或净收益的影响；偏差和不确定性的来源抽样误差或样本偏差；差异性；量度与系统误差(真实值与估算值之差主观判断；语言不准确；固有的随机性；简化；2.贴现可理解为社会将未来转化