第十一章：会计监督

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1、第十一章：会计监督第三节：国家会计监督和社会会计监督一、国家会计监督（一）概念国家会计监督是指财政、审计、税务机关代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施行政处罚，是一种外部监督。（二）国家会计监督的主要形式1、审查监督审查监督也就是政府审计监督，是国务院审计机关和各级人民政府的审计机关依据我国宪法和法律对“各级政府的收支，对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支，进行审计监督”。2、财政监督财政监督是指各级财政部门按照国家法律法规的规定在资金积累、分配和使用过程中，对行政事业单位、部门、企业的经济活动和业务活动及其成果所行使的监督

2、。（二）国家会计监督的主要形式知识点补充：财政部门对各单位的监督事项主要包括：（1）是否依法设置会计账簿；（2）会计资料是否真实、完整；（3）会计核算是否符合法律规定；（4）从事会计工作的人员是否具备会计从业资格。财政监督的作用：有利于促进各单位加强经济核算，降低消耗，加强会计工作管理。3、税务监督各级税务机关依据相关法律法规在税收征收管理过程中，对各单位的纳税和影响纳税的事项所实行的监督。税务机关有权检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料等。税务监督的作用：一方面促进各单位依法经营；另一方面，督促各单位依法纳税。4、金融监督金融监督部门利用信贷监督、结算监督、现金管

3、理、工资基金监督等形式，促进各单位遵守国家财经法规，帮助各单位提高资金利用率和经济效益。国家会计监督除了这些主要形式之外，还有一些其他的监督形式，例如工商部门对工商企业的监督，对于那些财务会计制度不健全的企业不予办理登记注册或年检。（二）国家会计监督的主要形式二、社会会计监督（一）概念社会会计监督主要是指社会中介机构如会计师事务所中的注册会计师依法对受托单位的经济活动进行审计，并据实作出客观评价的一种监督形式。此外，单位和个人检举违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，也属于会计工作社会监督的范畴。注册会计师是指依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会

4、计咨询、服务业务的执业人员。二、社会会计监督（二）注册会计师的业务范围1、依法承办审计业务包括审计企业财务报告，验证企业资本，办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务等，并出具有关的审计、验证报告。承办审计业务是注册会计师的重点业务范围。2、承办会计咨询、服务业务包括设计会计制度，担任会计顾问，代理纳税申报，拟订合同，培训会计、审计和财务管理人员等业务。课程知识结构：§11-3国家会计监督和社会会计监督一、国家会计监督（一）概念审查监督财政监督（二）监督形式税务监督金融监督其他形式二、社会会计监督（一）概念（二）注册会计师的业务范围：1、依法承办审计业务；2、承办会计咨询、服务

5、业务。布置作业：1、完成习题集上该章节的习题；2、思考题：请就如何强化会计外部监督工作发表自己的见解。