铁路基建大中型项目概算梳理

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1、铁路基建大中型项目概算梳理一、梳理概算定义概算梳理是以可研批复、初步设计批复、变更设计批复和拟上报变更的内容为梳理对象，以初步设计批复及初步设计批复后部有关费用调整的规定为基础，以建设单位签订的合同、协议为投资可调整的依据，按照风险共担的原则并结合现场实际情况，对项目的最终投资进行测算。二、为何要梳概简单而言就是施工过程中实际发生费用大大高于原合同费用，超过初步设计批复概算的10%以上才梳概。三、如何进行项目的概算梳理（一）、施工图投资检算（施工图量差）1、招标用施工图与初步设计批复的差额。2、正式施工图与招标用施工图中间由于设计深度引起的有

2、关投资变化作为施工图量差(不含有关规范标准的变化所引发正式施工图的)。（二）、变更设计根据<<铁路建设项目变更设计管理办法>>(铁建设[2005]146号文)，将变更设计分为Ⅰ类和Ⅱ类。符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计:(1)变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；(2)变更初步设计主要批复意见的；(3)变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；(1)变更重点工点的设计原则；(2)变更设计一次增减投资300万元（含）以上的；1、招标用施工图与正式施工图出图之间发生的有关规范标准的变化且已直接纳入正式施工图的，原则上应从正式施工图投资检算中剔除，

3、按变更设计原则进行编制。2、正式施工图出图以后，所有因施工图变化而引起的投资变化，均应作为变更设计处理。3、对各项变更设计应严格按照同一工点引起的不可分割的一次性变更为一项变更设计的原则进行编制，同时应明确变更的原因和责任单位。4、I类变更设计的概算编制原则按合同约定的相关原则编制，合同没有约定的按初步设计批复原则编制，并扣除相应降造费，对非设计单位原因引起的I类变更设计可适当考虑设计费。5、合同约定在风险包干费范围内的变更设计，原则不再纳入梳理，但建设单位应提报风险包干费中变更设计的费用额。对新增项目的II类变更设计，建设单位可依据合同约定

4、的情况，由预备费解决。6、对于合同没有约定的，施工图没有发生变化的，仅施工方法、现场实际情况等发生变化而引起投资增加的，建设单位可对个别影响较大的项目，在充分说明产生原因的情况下，本着风险共担的原则适当给予补助。7、设计变更的重点。路基土石方工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面（变坡点及桩号加以区别）、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变；③原地面的回填和沉降数量；④土石成份的变化；⑤土石方调配方案，特别是运距变化；⑥取、弃土点的变化和相应的防护，施工便道、征地拆迁费用等；⑦环境保护；⑧边沟、天沟的

5、开挖及数量；⑨路基填筑的材料及取、弃土石成份的区别。如掺石灰等。桥涵工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②基坑的处理和加固方案改变，基底换填数量；③基础开挖土石成份的变化，有水开挖与无水开挖的改变，临时挡护工程方案等④桩基钻孔地质岩层与设计地质资料的区别；⑤桩径与墩台身尺寸的统一；⑥桥梁结构型式变更；⑧梁型变化等。路面工程：①路床与桥面的标高与平整度验收情况；②底基层、基层的强度和标准的改变；③混合料生产能力的提高；④摊铺方式或混合料掺量的改变。隧道：①围岩类别的变更；②初期支护型式的变

6、更；③施工方案的变更；④增加工程项目，如斜井、横洞等。⑤增加洞口段施工防护及控制爆破。⑥弃碴场的选择和运距的确定。轨道：①钢轨型号变更；②道岔型号的变更；③长钢轨的运输、铺设；④过渡工程等。其他：①防护工程基础开挖；②防护工程方案的改变；③工程施工所在地地方与村民的要求增加的工程，地方摊派；④临时工程及半永久性工程及配套设施、过渡方案等，如客专线箱梁场建、轨枕场、便道。⑤涉及地方的三改工程增加（改路、改河、改渠、改管道）3.2.3变更设计应做好现场签认和变更文件办理工作，建立管理台账。设计变更的现场签认和变更文件是办理计量支付的重要依据，也是

7、构成工程造价的主要组成部分，必须高度重视。做好签认工作必须做到：⑴项目经理部领导重视，加强技术部门和预算部门的协调配合能力；⑵项目部配备业务水平高、责任心强的人员从事签认和变更工作，并对相关人员进行集中培训提高专业人员的预算水平；⑶有关人员必须经常深入现场，了解施工现场发生的各种事件，应尽量收集和整理相关资料，同时要加强和协调好与业主代表、设计代表、监理工程师的关系，签证资料中列明合同依据、变更理由、拟调整的工程量或费用，确保在合同规定期限内取得业主、设计、监理单位的签认。（三）、价差调整合同有约定的按合同约定办理，合同没有约定的按下述原则进

8、行调整：1、外来料差以施工图投资检算、变更设计（不含风险包干部分）工程量为基础，以分年计划下达及工程投资完成额为依据，价差从初步设计批复年度调整至2007年度，20