信托法律法规

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1、信托法规政策解读目录一信托概述二信托当事人三信托的基本要素四信托公司经营规则五集合资金信托六我国现行主要信托法律法规一、信托概述一般认为，信托源于罗马法上的遗嘱信托（FideiCommissum）和15世纪英格兰的USE（用益）制度。USE（用益）：转让人A信赖受让人B能够实现某个目的，为该目的A向B转让不动产，如果A希望C从受益财产中获益，由此B同意为该USE持有该财产。原因：为宗教目的规避封建限制作为防御债权人的有效工具（破产隔离）（一）信托和信托法渊源一信托概述1、一个人即委托人在生前或死亡时创设的一种法律关系

2、，委托人为受益人的利益或者某个特定目的，将其财产置于受托人的控制之下。（1985年，荷兰，国际私法会议，《关于信托的承认及其法律适用的国际共约》）2、《信托法》第2条“本法所称信托，是指委托人基于对受托人的信任，将其财产委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或特定目的，进行管理或处分的行为。”（二）定义一信托概述1、立法机关：在中国应当将信托作为一种理财制度，或者称之为财产管理制度，它的核心内容就是“受人之托，代人理财”。（人大法工委副主任卞耀武）2、监管机关：推动信托公司从“融资平台”向“

3、受人之托、代人理财的专业化机构”转变（2007银监会）3、学理：（1）作为一种特殊的财产管理制度安排，信托鲜明地体现了财产权利和利益的项目分离。（2）信托的存在，从功能上说，是为实现“财产转移”与“财产管理”两大功能而作的法律设计。（三）对信托的理解一信托概述4、从以下四个角度看信托：得人之信、受人之托、代人理财、履人之嘱（1）信任是信托法的基础（2）财产转移是信托的关键（3）受托人名义是信托的形式（4）委托人意愿是信托的目的（三）对信托的理解一信托概述1、民事信托和商事信托2、资金信托和财产信托3、公益信托和私益信

4、托4、单一信托和集合信托5、自益信托和他益信托（四）信托分类一信托概述信托财产的主要特征：信托财产的独立性（破产隔离）委托、代理和信托1、财产是否转移2、法律效果的承担主体3、谁的名义4、法律关系的稳固性（五）区分财产管理功能融通资金功能社会投资功能为社会公益服务职能一信托概述（六）信托功能二信托当事人1、概述委托人应当是具有完全民事行为能力的自然人、法人或者依法成立的其他组织。自然人：原则上十八周岁以上；十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。法人或其他组织：视经营

5、范围而定。其他要求：对设立的财产享有所有权或依法处分权。（信托法第11条：委托人以非法财产或者本法规定不得设立信托的财产设立的信托无效。）（一）委托人二信托当事人2、委托人主要权利知情权：信托法第20条。委托人有权了解信托财产的管理运用、处分及收支情况，并有权要求受托人作出说明。解任权：信托法第22条。受托人违法管理信托财产，委托人有权解任受托人。指定受益人的权利或确定受益人范围的权利。法律规定的其他权利，如信托财产管理方法调整请求权（信托法第21条）。（一）委托人二信托当事人3、委托人主要义务（1）转移信托财产信托

6、财产转移应遵循民法通则和物权法关于财产转移的规定。（2）支付信托报酬（3）除委托人已在信托文件中声明保留权利者外，不得干预受托人的活动。（一）委托人二信托当事人4、合格投资者适用范围：集合资金信托定义：能够识别、判断和承担信托计划相应风险的人。条件：具备下列条件之一：（1）投资一个信托计划的最低金额不少于100万元人民币的自然人、法人或者依法成立的其他组织；（2）个人或家庭资产总计在其认购时超过100万元人民币，且能提供相关财产证明的自然人；（3）个人收入在最近三年内每年收入超过20万元人民币或者夫妻双方合计收入在最

7、近三年内每年收入超过30万元人民币，且能提供相关收入证明的自然人。（一）委托人二信托当事人1、概述受托人：具有完全民事行为能力的自然人、法人。在营业信托中，受托人只能是信托公司。2、共同受托人：同一信托的受托人有两个以上的，为共同受托人。共同受托人处理信托事务，应按信托文件约定分别处理，如有不同意见，按信托文件的约定处理，未约定，由委托人、受益人或其他利害关系人决定。（二）受托人二信托当事人3、信托公司（1）定义：依照《公司法》和《信托公司管理办法》设立的主要经营信托业务的金融机构。（2）形式：有限公司或股份有限公司

8、（3）经营范围：资金信托、财产或财产权信托、作为投资基金或者基金管理公司的发起人从事投资基金业务、经营企业资产的重组、并购及项目融资、公司理财、财务顾问等业务、受托经营国务院有关部门批准的证券承销业务、办理居间、咨询、资信调查等业务、代保管及保管箱业务（二）受托人二信托当事人4、受托人主要权利权利来源：信托文件和法律规定。（1）对信托财产享有管