局长讲话解读

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1、坚定信心真抓实干推进全县工作再上新台阶———在全县财政工作会上的讲话丹凤县财政局长刘丹曦二00八年三月二十三日一、2007年财政工作的简要回顾2007年我县财政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以商洛突破发展为动力，紧紧围绕丹凤县2007年经济社会发展工作责任制目标，认真落实县委、县政府确定的各项决定，加强财源建设，严格财政管理，强化税收征管，优化支出结构，大力组织收入，全面完成了“两个确保”、“两个保证”和城市“低保”目标任务，确保了基层政权的正常运转，维护了社会稳定，促进了我县国民经济持续快速健康

2、发展。（一）财政收入迈上新台阶。（二）工资发放和重点支出得到保证。按照“以人为本”，“和谐”与“发展”并重的目标，把保工资、保运转作为财政支出的重点。2007年全县一般预算支出完成34131万元，占年度预算的122.21%，在优先保证全县干部职工工资和离退休人员离退休费的发放和各级政府正常运转的同时，对农业、教育、科技、抚恤、社会保障、医疗卫生、公检法司等予以重点支持，拨付乡镇政府运转经费734万元，村级补助453万元，并筹集资金消化各类政府债务1300万元。（三）财政执法监督力度不断加大。加强专户监管，重点对社会保障、扶贫救灾、工赈、国债、天然林保护、退耕还林、水利建设、

3、农村义务教育等专项资金进行全面检查。进一步清理收费项目，全面推行收费公示制，严格财政票据监管，构建了“单位收、财政管、政府用”的预算外资金监管机制。（四）公共财政体制逐步建立。积极筹集各类财政资金，加大公共财政投入，为构建和谐社会提供支持。2007年，共拨付农村卫生院建设、小型水利建设、水库加固、通村水泥路建设资金1461万元；“7.28”灾区重建资金300万元；防汛抗旱资金130万元；拨付城市“低保”、农村“低保”资金820万元，补助“低保”对象19591人；实施再就业培训1847人，职业介绍908人；拨付医疗救助资金90万元，救助对象2408人；启动乡镇住房公积金补贴3

4、00多万元，女工生育保险基金补助15.5万元。（五）财政支持县域经济发展有新突破。2007年，我们认真贯彻中央1号文件精神，重点支持农业基础设施建设、农业综合开发、生态环境保护、农村经济结构调整和扶贫开发，有力的促进了我县农村经济的发展和农民增收。先后投入1323万元，用于新农村规划，农业劳动力培训和农业技术推广，支持“畜、药、果”优质产业的发展。积极支持龙桥水泥厂、重质碳酸钙、冠山景区等龙头项目。财源建设取得阶段性成果。（六）国有资产管理得到进一步完善。按照上级统一安排，对全县行政事业单位国有资产进行了彻底清查，建立了统计监测体系，完善了“国家统一所有、财政统一管理、单位

5、有偿使用”的国有资产管理新机制，全县348个行政事业单位资产已全部清查审计结束。2007年通过报批、审核，共处置闲置资产2处、车辆13辆，无偿收回、调拨车辆8辆，核销资产1处，资产变价收入18万元。（七）财政管理制度改革取得新进展。完善政府收支分类改革，在上年进行预算、决算数据转换的基础上，细化了科目分类，按新的支出分类体系编制了财政收支预算，部门预算定员定额标准有了大幅提高，预算约束力不断增强；以“扩领域、上规模、建机制、抓规范”为工作重点，逐步完善政府采购制度。全年完成政府采购215项，采购资金1126.3万元，节约资金142.1万元，节支率达11.2%；加快“金财工程

6、”建设，为实现无纸化办公打下基础。（八）支农力度不断增强。在全力支持“三大产业”发展的同时，2007年我们加大了对“三农”、教育、科技、卫生等社会事业的投入力度，解决农民生产生活难题。拨付资金550万元，进一步加强农业综合开发和扶贫开发力度；拨付中小学义务教育保障经费1499万元；按照“指标统一下、资金一户管、服务一部办、补贴一折发”的原则，在全县范围内实行涉农补贴“一折通”，把涉及农民贴身利益的粮食综合直接补贴、退耕还林粮食补助等10多项惠民资金通过“一折通”发给农户。2007年已向全县21个乡镇6.9万户农民发放了“一折通”，通过农村信用社累计发放涉农补贴资金4472万

7、元。与此同时，我们在干部队伍建设、机关党建、党风廉政建设、干部教育培训、信息宣传、内部管理、后勤保障、计划生育、提案办理、联乡扶贫、社会主义新农村建设等中心工作也取得了突破性进展，为圆满完成全县各项财政工作任务作出了积极的贡献。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持和各级各部门的齐心协作，得益于全县广大财政干部职工的辛勤工作，特别是得益于今天受表彰的先进单位和先进个人的榜样示范作用。在此，我谨代表局党组、局务会向关心、支持财政工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢，向战斗在第一