公安机关执法规范化建设调研报告

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1、公安机关执法规范化建设调研报告　　　　大力强化公安队伍和执法规范化建设　　　　全面提高公正廉洁执法水平　　　　　 　　　深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地掌握维稳工作主动权，更好地维护社会稳定的重大战略部署，是当前和今后一个时期公安工作的首要任务。我们必须紧紧结合工作实际，扎实有效地深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作。特别是公正廉洁执法，作为三项重点工作重要内容之一，公安机关必须大力强化，稳步推进，才能全面提高公正廉洁执法水平。　　　　一、当前公安队伍建设和执

2、法规范化建设中存在的突出问题是制约公正廉洁执法的不利因素　　鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训第9页共9

3、页　　警力不足是制约公正廉洁执法的一个不利因素。就我局而言，全局编制218人，实有218人，警力明显不足，不能完全适应工作的需求。为了弥补警力紧张的情况，我局招收了一批协管员和协勤人员，这些人虽然对警力紧张的局面有所缓释，但因为人员素质参差不齐，再加上有“临时工”的思想，对公正廉洁执法认识不高，思想不到位，有时会出现执法不严、执法不公的问题，严重影响了警察形象，是制约公正廉洁执法的一个不利因素。　　　　民警年龄老化不利于公正廉洁执法建设。公安机关长期进人制度的不完善，造成现有警察老年化严重。特别是多年来，新的警力补充不明显，队伍出现断层，并且专业人才匮

4、乏，整体素质不高，创新意识不够，管理服务能力和执法办案水平跟不上当前公安工作的要求。民警由于年龄老化，无意中淡化了学习，有的不思进取，放松自律，凭老经验执法办案，容易在执法中出现偏差，严重影响公安机关公正廉洁执法建设工作。　　　　学习培训机制不健全，起不到促进公正廉洁执法的作用。现在各种培训种类繁多，但真正能起到提高民警素质、增强执法意识、提高执法能力和水平的培训少之又少，各单位的培训由于日常工作繁忙，往往是为了应付上级检查考核而进行的。对于这类培训，举办者没信心，参加培训的民警没动力，反而增加了民警的厌倦抵制心理，效果不好。学习培训起不到提高民警素质

5、和促进公正廉洁执法的作用。　　鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训第9页共9页　　执法思想认识与时代发展要

6、求不相适应。多年来，通过开展社会主义法治理念教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，广大民警执法为民的自觉性和坚定性明显增强。但是，仍有一些民警没有摆正执法理念，办案不公、执法不严、执勤不文明、失职渎职等不作为、乱作为问题时有发生。　　　　执法执勤任务与现有警力状况和经费保障不相适应。公安机关维护社会政治稳定所面临的形势尖锐而复杂，确保社会治安平稳的任务艰巨而繁重，人民群众对公安机关严格公正文明执法的期望越来越强烈。而现有警力畸缺，基层警力不足，基层民警的工作压力和强度日趋加大，长期的超负荷工作不可避免会造成工作效率的下降和执法质量的降低。尽

7、管公安经费保障逐年改善，但仍有缺口，办案经费困难，办案成本加大，因而在执法过程中出现了以罚代“法”，以罚代拘等问题，导致公安执法发生扭曲和执法理念、手段、目的的偏差。　　鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲

8、大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技