03卫生法学（法理）

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1、卫生法学Scienceofhealthlaw中南大学赵衡文卫生法理论Exotericaofhealthlaw卫生法律关系构成；卫生法的形式与效力；卫生法解释之原则；卫生法的适应规则；卫生违法与法律责任；卫生诉讼。卫生法律关系一、概念法律关系(Legalrelationship)根据法律规范产生的，以主体间的权利与义务关系的形式表现出来的一种社会关系。公众在健康活动中法定的权利与义务关系。二、特征法律规范为前提三大特征权利与义务为纽带国家强制力为保障三、特点（区别于其他法律关系）1、以卫生法律规范的存在为前提；2、产生于健康相关活动中；3、是一种纵横交错的法律关系；4、主体具有特殊性。四、构成要

2、素主体构成要素（三要素）客体内容(一)主体卫生法律关系的主体(Subjectofhealthlegalrelationship)指卫生法律关系的参加者，亦即在卫生法律关系中享有权利并承担义务的当事人。卫生行政机关食品与药品监督管理局1、国家机关卫生监督所卫生检验与检疫局物价、税务、工商部门医疗、卫生机构2．企事业单位健康相关产品生产、经营机构3．社会团体医学会等卫生技术人员4．个体公众（二）内容卫生法律关系的内容(Substanceofhealthlegalrelationship)指卫生法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。权利-------卫生法律、法规和规章对主体所赋予的实现己方意

3、志的可能性。义务-------就是卫生法律、法规和规章对主体所规定的必须分别履行的责任。（三）客体卫生法律关系的客体(Objectofhealthlegalrelationship)指卫生法律关系主体的权利和义务所指向的对象。1.健康、身体、生命合法行为2.行为违法行为3.物4.智力成果或精神产品五、卫生法律关系的产生、变更和消灭法律关系是法律规范规定和调整人们行为过程中形成的社会关系；因此法律关系的产生、变更和消灭必须以法律规范为前提，但是法律规范并不能直接引起法律关系的产生、变更和消灭，能够引起法律关系产生、变更和消灭的是法律事实。法律事实：发生了的真实事情。就是法律规范规定的，能够引起法

4、律关系产生、变更和消灭的情况。法律事件（不含主观意志）法律事实法律行为（包含主观意志）法律事件是指不以人们的意志为转移而发生的事实，例如，婴儿出生这一事实就产生了他与其父母的权利和义务关系。医疗意外、不可避免的并发症等。法律行为是指依照当事人的意愿而作出的可以引起法律关系产生；变更和消灭的行为。如医师接诊患者。某些医疗差错、医疗事故等。法律行为包括合法行为和违法行为，是法律关系产生、变更或消灭的最普通的法律事实。三要素＋法律事实→卫生法律关系三要素的变更或消失将导致卫生法律关系的变更或消失卫生法的渊源和主要内容一、 卫生法的渊源卫生法的渊源（法源）：是指卫生法律规范的具体表现形式及相应的法律效

5、力。在我国，卫生法由不同国家机关制定，它们在卫生法体系中各自居于不同地位，具有不同的法律效力等。根据我国宪法和法律的规定，我国卫生法的渊源主要有以下几种：（一）宪法宪法第21条：国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。宪法第45条：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。效力：制定卫生法律、法规的来源和依据。不直接作为案件处理和判决的依据。（二）卫生法律全国人

6、大制定的，称为卫生基本法；全国人大常委会制定的，称为基本法律以外的卫生法律，（卫生普通法）。《药品管理法》1984-9-20、2001-2-28修订《国国境卫生检疫法》1986-12-2、1987-5-1《传染病防治法》1989-2-21、2004-828修订《母婴保健法》1994-1027、1995-0601《红十字会法》1993-10-31、1993-10-31《献血法》1998-10-1施行《执业医师法》1998-6-26、1999-5-1《职业病防治法》2001-10-27、2002-5-1《人口与计划生育法》2001-12-29、2002-9-1《食品安全法》2009-2-28、20

7、09-6-1（三）卫生法规1.国务院所制定的规范性法律文件如：《医疗事故处理条例》《公共场所卫生管理条例》2.省、自治区、直辖市及省会所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会依法制定和批准的卫生法律文件。（地方性卫生法规）如《湖南省计划生育管理条例》（四）卫生规章1.国务院卫生行政部门依法在其职权范围内制定的卫生行政管理规章。如：《医疗机构病历管理规定》《传染病防治法实施细则》《病历书写