香港旧楼重建的未来机遇香港旧楼重建的未来机遇

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1、香港旧楼重建的未来机遇目前本港超过50年楼龄的楼宇约10,000幢,可见楼宇老化问题严重,加快市区重建是刻不容缓。(注一)市区重建局(市建局)于2001年成立,前身为1988年成立的「土地发展公司」,主要是为了促进本港市区城市更新,应对市区老化等问题。过去十八年,市建局成功为1,300幢楼宇协助重建,若与现时的旧楼存量相比,仍是小数目。(注二)优质的生活环境。1两年前市建局展开了「油麻地、旺角(下称「油旺」)地区规划研究」,覆盖范围共212公顷,涉及3,345幢楼宇,当中超过八成(即2,700多幢楼宇)楼龄达30年或以上。(注三)鉴于「油旺」的拆卸重建规模庞大,市建局透过它们的有关数据,

2、制订一套涵盖目前「5Rs」的策略。拆去旧楼、重建新楼,正标志着一个城市的新旧交替。然而,绝大部分兴建于上世纪六、七十年代的楼宇,当区已接近用尽地积比率,重建的经济效益有限。纵使楼宇得到重建,总楼面面积难以增加,但楼宇老化却带来社会成本,包括安全隐患、维修费用、调迁成本等。然而,市区重建却有助改善旧社区的居住环境,即使未能有效增加土地供应,但能够为市民带来更资料来源:香港2030+注一:市建局行政总监韦志成《星岛日报》(2018年6月18日)注二:市建局行政总监韦志成《文汇报》(2018年6月20日)注三:挚诚.志成(网志)(2016年12月25日)权。2旧楼重建的挑战强制售卖申请门槛8

3、0%香港政府在1999年制定强制售卖条例(强拍),按《土地(为重新发展而强制售卖)条例》规定,概括而言,任何人只要集齐同一地段的90%或以上业权份数,即可申请土地审裁处发出的强制售卖令。2010年政府修订法例,针对数龄50年以上各种楼宇或楼龄30年以上工业楼宇,只要拥有达80%业权份数便可申请强拍,进一步带动不少旧楼业主一旦集齐业权便进行招标,成为了开发商的收购目标。虽然旧楼重建项目所需的时间较长,但收购成本有机会远低于买地,对于财力雄厚的开发商而言是一个获利商机。简单来说,开发商会先行购买拟发展项目地段之不少于80%的业权份数,在成功申请强拍令后,继而在公开拍卖中收购余下的旧楼业权,

4、即获取物业的所有业按现行的城市规划,整个油尖旺即使是旧楼林立也好,若进行大规模的市区更新亦绝不容易。鉴于当区的剩余地积比率只有10%,同时分布在不同楼宇中,若不放宽高度限制,其发展潜力和诱因非常有限。未来旧区重建要有新思维,放宽高度限制、转移地积比率、整合或减少道路面积等,将有效善用市区的土地资源。不过,政府亦不宜过于依赖市建局,要让市区重建得以推动得更成功,私人发展商的参与十分重要。3放宽高度限制前市区更新要有全面思维放宽高度限制后根据《香港2030+:跨越2030年的规划远景与策略》咨询文件,2046年全港将有326,000个楼龄70年或以上的私人住宅单位。油尖旺是旧楼集中地区,发展

5、局估计至2046年,该区将有60,000个私人单位的楼龄达70年或以上。4中资开发商进军本港旧楼重建版图自强拍条例于2010年4月1日起降低申请门槛,私人市场的参与数目增加,市区有不少旧楼被发展商并购重建。鉴于近年官地价格持续攀升,发展商积极将资源投放在收购旧楼与重建中,强拍个案也不断上升。近几年,国内开发商积极在本港吸纳土地储备,进军旧楼并购市场,当中包括万科、碧桂园、雅居乐等巨企。中资发展商眼见难以投得政府地皮,因而转战强拍以增加土地储备,纵使透过强制拍卖土地需时较长、程序复杂,却具庞大的发展机会。另外,位于市区的地皮十分罕有,而香港旧区的小型地皮却多数在核心位置,合并地皮被视为吸纳

6、市区土地储备的有效方法,预期申请强拍的个案将持续增加。其以港岛东和东九龙地区的申请宗数最多。5旧楼并购一步一脚印本港发展商为了增加土地储备,纷纷透过旧楼并购寻求发展。2018年香港录得39宗强制拍卖申请个案,较2017年增加1.6倍,创下六年以来新高。政府近年批出的旧楼重建项目持续上升,而私人重建项目逐渐成为旧楼改造的主力。此外,近年政府推出的地皮规模较大,中小型发展商未必有能力竞投,反而一些单独拥有两、三个街号的旧楼地盘,造就了中小型发展商的参与机会。物业仁孚工业大厦华夏工业大厦地址鰂鱼涌英皇道1067号鰂鱼涌船坞里8号地盘面积2,308平方米2,517平方米估计可重建楼面34,625

7、平方米37,751平方米资料来源:公开资料过去强拍申请仍以住宅旧楼为主导,然而去年两宗工厦强拍却成为焦点。位于鲗鱼涌的仁孚工业大厦及华厦工业大厦被太古地产申请强拍,市场人士估计总值约57亿元,预料可提供约7.24万平方米商业楼面。工业大厦强拍申请向来罕有,但随着政府早年重推工厦活化政策,亦带动了整体申请数目。受惠于写字楼物业近年受到追捧,吸引市区合楼龄资格的工厦业主,纷纷将其工厦物业申请重建为写字楼,尤6以土瓜湾马头围道196至20

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