多头管理难无缝监管

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1、多头管理难无缝监管！“注胶虾”充斥天津市场多部门推诿称无法检测2月130,记者从购买的“注胶虾”头部挤出胶状透明物质。新华社记者岳月伟摄针对网上热传“犬津水产市场惊现'注胶虾〃，记者日询调查了天津多个水产批发币场和社区农贸市场，发现市场确实存在“注胶虾”销售。但是由于这些注胶坏节不明，來源复杂，也给监管与治理带來难题。【水产市场】“注胶虾”批发零售市场均有日前，中国网、中广网等图文报道“注胶虾”充斥天津水产市场。“注胶虾”迅速成为廿前食品安全领域的焦点话题。M日凌晨5点，记者來到天津最人的水产批发M场王顶堤水产批发山场，在多家虾产品批发店,记者均发现有“注

2、胶虾”o这些“注胶虾”为冷冻虾，泡在冰水里，看起来更饱满，颜色偏口，头部轻轻一挤，容易脱落,里血有透明的胶状物体。一批发商说，春节过后虾价就下降了，目前单价在30元至120元Z间。虾的产地，有渤海湾的，也有从南方沿海运來的。对于网上声讨的“注胶虾”现彖，有的批发商说“不了解”，有的说“很止常”。一批发商说:“因为冷冻虾解冻后会变得瘦小干瘪，分量也会减轻。所以现在比鮫流行的做法就是往虾头、虾的腹部注射明胶。这样既能增加虾的重量，还可以避免虾头出现凹陷、塌瘪等现象。”他说，“可能在下船时就已经注射了，也可能在天津一些偏僻的作坊里注射的。”记者随后先后走访了天津

3、华苑居住区丰盈综合市场、王顶堤居住区无名路市场、同安道菜市场等，发现皆有“注胶虾”出售。一女摊贩说：“这种虾5年前就有了，批发来就是这样的。”她称“注胶虾”无毒，对人体无害，“吃不死人的，否则国家早就不让卖了”。天津市食品安全委员会办公室负责人李志勇说：〃注胶虾'不是现在才有的，过去就存在，也整顿过。”天津市卫生监督所副所长崔春明说：〃注胶虾’最近一段时间比较犯獗。”他说，以前卫生监督所具佇管市场的职能，在2005年就开展过打击行动。【官方说法】多个部门推诿：“不归自己管”记者在两家农贸市场先后买了两批“注胶虾”样品，试图找相关检测机构检测注入虾体内的“透

4、明物质”为何物，但多家农产品质量监督检测机构都称“无法检测”，要有明确的检测项日和1=1的,才能做检测，否则没有H标和标准，“不知从何下手”。但崔春明说：“根本不需要检测，肉眼就能分辨有没有注射。不管注射的是什么东西，都是不允许的，否则就是掺杂使假，就是违法行为。”他说，目前胶的种类比较多，冇硅胶类的、琼脂类的、明胶类的，还分工业用的和食用的。若是添加工业用胶，就可能含有重金属和致癌物。天津市水产学会理事、天津科技大学食品工程与生物技术学院教授刘会平说：“即使注射的是食川明胶，也许明胶木身没有毒害，但谁能保证注射过程是无菌操作？不会造成污染？”记者先后致电

5、多个部门要求采访，要么被告知“不了解情况”，要么称“不归口己管”。甚至,同一个单位的两个部门之间，也多次互推责任。〃注胶虾'注入的是什么物质？是否构成制售有毒有害食品？根据农产品质量安全法第33、50、52条有关规定，应由农业行政主管部门去检测。”天津市工商局食品监督管理处副处长崔洪涛说。他表示，工商部门要做的，是杳处农业部门检测出的质量不合格的农产品。崔洪涛说，工商局将于15口与执法局进行具体的方案研究，确定行动时间、检查范围、具体措施，集中行动将在本周末或下周初进行。【专家观点】多头管理难无缝监管教育部“食品营养与安全”重点实验室主任、天津科技大学副校

6、长王硕说，目前急需权威机构对注入虾体的透明物质进行检测，给公众一个“真相”。“如是食用明胶，可检测其胶原蛋白的含量，如是工业用明胶，可检测其重金属是否超标。”王硕说，透过“注胶虾”事件，我们应审视H前的食品监管机制问题，当前的“分段监管”难以做到无缝监管。但我们特殊的国情，如食品产业链太长、小企业太多、小型市场多，决定了我们又不能简单照搬国外的监管机制。土硕认为，食品安全问题也不能仅仅依靠监管机制就能“包治百病”，要从经济、技术、政策等层面综合考虑和设计，从根本上破解食品安全难题。否则，即使一时消灭了“注胶虾”，还会出现其他问题食品。（来源：新京报2012

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