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《周口市平坟复耕政策问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、摘要近年来随着工业化的发展，耕地在不断减少，粮食增产的任务逼着河南在耕地上想办法，这也是死人与活人争地引发的困惑。因此加快推进殡葬改革、释放耕地成为当地的一种必须的选择。但由于“平坟复耕”政策本身与传统的丧葬习俗相冲突，并且在政策制定过程中缺少科学性和民主性，执行手段简单粗暴等问题而最终导致失败的结局。虽然“平坟复耕”事件已归于平静，但它所留下的问题以及解决问题的对策却值得我们思考。论文分五个部分來阐述“平坟复耕”政策存在的问题及解决对策。第一部分为引言，从论文的选题背景、研究意义等方面概况论文的写作思路。第二部分，界定公共政策、政策失效、政策合法化等相关概念。同时，重点阐释木
2、文所运用的三圈理论。第三部分，提出“平坟复耕”政策存在的诸如平坟复耕政策目标模糊不清；平坟复耕与传统习俗相冲突；政策执行手段简单粗暴；政策补偿不到位等问题。第四部分，从政策价值导向、政府制定和执行公共政策的能力、民众支持等方面分析“平坟复耕”政策存在问题的原因。第五部分，主要针对“平坟复耕”政策存在的问题提出解决对策。明确平坟复耕政策的目的；提高市政府政策制定与执行的能力；为政策执行创造良好的外部环境。本文采用实证分析的方法，主耍运用三圈理论，从政策价值、执行能力、民众支持等方面分析周口市平坟复耕在制定和执行过程屮存在的问题及其原因，并提出相关解决办法。对推动政府政策制定科学化
3、、民主化，提升政府形象起到积极作用。AbstractInrecentyears,withthedevelopmentoftheindustrialization,thecultivatedlandintheshrinkinggrainproductiontaskforceoncultivatedlandtoHenan,itisthelandofthelivingandthedeadcauseconfusion.Soweneedtospeedupthereformofthefuneral,releaseofcultivatedlandbecomeamustchoice.Butbe
4、causeof”flatgrave"conflictswiththetraditionalfuneralcustompolicyitself,andthelackofscientificanddemocraticpolicy-makingprocess,executionmethodsimpleandcrudeandeventuallyleadtoproblemssuchastheendofthefailure.Although"flatgravetowardHeventhascalmeddown,butitleftbytheproblemsandthecountermeasu
5、restosolvetheproblemisworththinkingabout.Paperisdividedintofivepartstoexpound"flatgrave11policyproblemsandcountermeasures.Thefirstpartistheintroduction,fromthegeneralsituationoftheselectedtopicbackground,researchsignificanceandsoonpaperpaperwritingthoughts.Thesecondpart,thedefinitionofpublic
6、policy,legalizationofpolicyfailure,andotherrelatedconcepts.Atthesametime,thekeyinterpretationinthispaper,usingthetheoryofthreetimes.Thethirdpart,thepaperputsforward"flatgravetowardnpoliciesexistsuchasflatgravetowardtargetblurred;Flatgraveplantingconflictswithtraditionalcustom;Policyenforceme
7、ntaresimpleandcrude.Compensationpolicydoesnotreachthedesignatedposition.Thefourthpart,fromthepolicyvalueorientation,thegovernment'sabilitytodevelopandimplementpublicpolicy,publicsupportofanalysisthepolicyof"flatgravetowardHthecauseoftheproblem.Thef
