陕西省金融支持文化产业发展探究

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1、陕西省金融支持文化产业发展的探究序言2009年7月,国务院通过了《文化产业振兴规划》,这标志着发展文化产业己经上升为国家战略,文化产业发展迎来重耍战略机遇期。各地也纷纷出台相政策措施支持文化产业发展。资本是文化金业发展的关键,当前我国文化企业融资渠道不畅,对文化产业发展形成硬约束。在此背景下,我国文化企业纷纷更新观念,通过各种渠道来满足口身融资需求,呈现明显的趋势。突出表现在:政府成为文化企业融资重要推动力量、私募股权基金逐渐进入文化企业、文化企业积极寻求上市融资、文化企业并购重组融资、设立文化产业基金支持文化金业融

2、资。但是,这当屮也存在许多问题,包括投融资坏境、支持力度及政策等。本文将把研究焦点定位在陕酋省,对具实际情况进行分析并提岀发展建议。一、陕西省得天独厚的文化资源陕西是我国文化资源最富集的省份之-,拥有秦始皇兵马俑、汉阳陵、大雁塔、碑林等为代表的“历史文化品牌二延安革命圣地、酋安事变旧址为代表的“革命文化品牌”,秦腔、农民画、泥塑、皮彩等为代表的“民俗文化品牌”,法门寺、楼观台为代表的“宗教文化品牌二黄陵祭典为代表的“祭祀文化品牌”,西部影视、陕西作家群、长安画派为代表的“现代文化品牌”,以及华山、壶口瀑布等为代表的“

3、口然风光文化品牌二首先,以人文始祖和周、秦、汉、唐等为代表的历史文化,以延安精神为代表的革命文化,造就了众多的历史遗存和珍贵古迹。全省现有各类文物点3.58万处、馆藏各类文物90万件(组),数量之多、品种Z全、等级Z高、价值Z珍贵、时间Z久远,均居全国首位。民歌、秦腔、腰鼓、剪纸、西安鼓乐、农民曲、泥赠、皮影等民俗文化源远流长,异彩纷呈,为特色文化产品创新提供了取之不竭、用之不尽的动力源泉。全省非物质文化遗产县级名录2292项,市级名录590项,省级名录295项,国家名录61项,西安鼓乐、屮国剪纸成功进入世界级非物质

4、文化遗产名录。佛教八宗中有六宗祖庭在陕,楼观台口魏晋以来一直是“道法重地”。法门寺因供奉释迦牟尼佛指骨舍利而成为佛教圣地。大雁塔、大清真寺、大兴善寺、重阳宫、口云观等,在历代宗教文化中都具有举足轻重的地位。其次,口然风光文化壮美雄奇。恢宏壮丽的秦岭、奇险峻峭的西岳华山、气势磅礴的壶口瀑布、古朴浑厚的黄土高原、广袤雄奇的塞外风光、生机勃勃的八百里秦川、奇秀多姿的秦巴山地等,己成为国内外著名的文化旅游胜地。最后,科教及人力资源富集。全省拥有普通高校76所、国家级和省级重点科研院所100多个。雄厚的科教实力,为文化产业发展

5、提供了人量的专门人才。演艺、书曲、新闻出版、卬刷包装、广播电视、影视制作等传统文化专业优势明显。网游、动漫、信息服务、软件开发等新兴文化专业教育发展迅速。文化管理、产业经营等人才的教育培养也呈现新趋势。这些,都为我省抢滩文化产业高地储备了丰富的人才资源。因此,厚重的历史文化、灿烂的革命文化、特色鲜明的民俗文化、壮美雄奇的山水口然文化、深受海内外关注的宗教文化、以及实力较强的现代文化,异彩纷呈,独具一格,都为陕西建设文化产业强省提供了无与伦比的资源基础。然而,尽管陕四具有得天独厚的文化资源优势,且随着近年来的不断努力,

6、文化产业发展有了—定的基础,但从总量上來说,陕酋文化产业的总产值仅为北京的1/15,山东的1/6,广东的1/4,而从人均和对经济增长的贡献度上看则更低。可以说,陕西的文化资源优势并没有转化为真正的产业优势,陕西文化产业发展尚处于初级阶段,距离文化产业强省还有很人的差距。二、金融支持文化产业发展存在的主要问题陕西的文化产业发展在国内排名靠后,与文化资源大省身份极不相称,除了文化产业白身发展屮存在很多缺陷以外,其主要是由于融资服务模式比较陈旧引起投资不足或者资金使川效率不高,因而无法有效带动文化产业快速发展。经过调杳研究

7、可发现,问题主要存在于以下几方而:(-)金融支持文化产业发展的政策环境有待改善文化产业在陕西省的兴起和发展的时间较短,相关的金融政策、法规存在缺失或滞后性,文化事业体制下的相关金融政策已不适应文化产业化、市场化的需求。加Z金融支持体系不健全,信贷制度不适应文化产业需求,金融产品和金融服务创新不足,这些都不能为文化企业,尤其是中小企业提供冇效的资金支持。(-)政府的财政金融支持力度有待提高从世界发达国家文化产业发展的经验來看,政府在文化产业融资过程中起着主导作川,加拿大为了加大对文化产业的投入,努力扩大和占领文化市场。

8、在连年削减联邦预算的情况下,却不断增加对文化产业的投入,如为支持电影业发展,投资2亿加元,建立了一个故事片生产和发行基金;对投资电影业的加国公司实行一定程度的减免税等政策。法国政府非常重视文化基础设施的建设,每年都拨出儿十亿法郎用于兴建图书馆、I専物馆、剧场等文化设施。韩国近來文化产业的迅猛发展,在很大程度上得益于大量巨额资金的投入。近年韩国政

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