联村联户议事制度

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1、联村联户议事制度　　　　根据省人大常委会关于开展“联村联户、为民富民人大代表在行动”活动的要求市人大常委会向全市各级人大代表发出倡议之后全市5393名各级人大代表积极参与活动共走访贫困户763人次考察调研帮扶项目110个捐款捐物403万元实现了“人大代表在行动”活动的良好开局深受广大人民群众的欢迎为了深入开展好此项活动推动全省“双联”行动和我市联扶工作向纵深发展市人大常委会提出指导意见要求全市各级人大组织从以下几个方面继续推进“人大代表在行动”活动：　　　　一、深化认识加强领导　　　　全市各级人大组织要充分认识到开展“人大代表在行动”活动是贯彻省委“双联”行动和市委

2、联扶工作要求的有效措施是创新人大工作的有效载体是发挥人大代表作用的有效途径是提高人大代表履职能力的有效平台做到思想认识到位、组织领导到位把“人大代表在行动”活动纳入重要议事日程由全市各级人大常委会统一部署统一协调;各级人大常委会分管代表工作的领导主抓此项活动;各级人大常委会办公厅(室)和代表工作部门具体负责活动的组织实施、宣传引导、督察考评、经验推广、资料汇总等工作为了便于分类组织人大代表参与活动我市选举的省人大代表由市人大常委会代表工作部门组织开展活动;市人大代表由市人大常委会各工作部门和县(区)人大常委会以代表小组为单位组织开展活动;各县(区)人大常委会组织县(

3、区)人大代表开展活动;乡(镇)人大组织乡(镇)人大代表开展活动　　　　二、明确任务全面推进　　　　各级人大组织要根据省委“双联”行动和市委联扶工作的“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型”等六项任务和“八个全履盖”、“五件实事”的要求结合人大工作实际和人大代表的自身特点进一步明确活动的任务和目标从以下几个方面充分发挥人大代表在活动中的作用：　　　　一是发挥好政策宣传员的作用采取多种有效形式广泛、深入地宣传党的路线方针政策、国家法律法规和省委、市委的重大决策部署为中央和省委、市委决策部署的贯彻落实做出努力　　　　二是发挥好民意信息员的作用广泛听取

4、群众意愿和诉求了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议认真梳理归纳群众意见建议反映群众的各种呼声并提出解决问题的建议　　　　三是发挥好发展促进员的作用帮助贫困村社和贫困户分析贫困原因制定小康建设规划和脱贫致富计划找路子、培产业、选项目、输劳务;围绕产业发展培技能、推技术;帮助解决水、电、路、房等民生问题;积极协调解决群众看病、子女上学、养老等突出问题　　　　四是发挥好情绪疏导员的作用对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作积极开展群众文化活动加强精神文明建设扩大基层民主探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新

5、途径和新方法　　　　五是发挥好基层组织建设指导员的作用深入开展“基层组织建设年”活动指导、协助基层加强党建工作健全组织体系完善工作制度落实党建工作责任制提升基层党建工作科学化水平帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力　　　　六是发挥好典型推广员的作用及时发现总结农村改革发展中的典型经验和成功做法以多种方式宣传推广充分发挥典型的引领、示范和带动作用　　　　三、创新载体务求实效　　　　各级人大组织要围绕活动的任务和目标找准人大代表参与活动的切入点在提供信息资料、组织学习培训等方面做好服务工作为人大代表搭建参与活动的各种

6、平台切实解决好人大代表在活动中“帮什么”和“怎样帮”的问题使每个人大代表都能在活动中有所作为　　　　一要坚持实事求是的原则对不同行业、不同地域、不同岗位的人大代表提出不同的要求党政干部中的人大代表要充分发挥政策法规等知识面宽、信息渠道广、协调能力强等优势带头努力完成双联工作“六项任务”特别是在明确思路、完善规划、引进项目、筹措资金等方面主动作为为推进联扶工作出实招、办实事起到引领示范、带动群众的作用科教文卫等工作战线的人大代表要主动开展智力帮扶、健康帮扶、文化帮扶等工作帮助基层发展科教文卫事业努力提高人民群众脱贫致富的能力农业战线的人大代表要带头致富典型引路推动邻里

7、互帮为联系帮扶工作奠定坚实的群众基础企业家代表要增强社会责任意识积极帮助基层和贫困群众解决生产生活中的增收、就医、就学、吃水、行路等一些实际困难和问题以先富带动后富经济条件较好地方的人大代表要以代表小组为单位主动同贫困地区人大代表开展各种形式的帮扶活动支持和帮助贫困地区加快脱贫致富步伐解放军和武警部队的人大代表也要按照部队的统一安排积极开展联扶工作　　　　二要丰富和创新活动载体在人大代表中开展以联系一户贫困户、进行一次调研活动、提出一条增收建议、为村社和贫困户办一件实事为主要内容的“四个一”　　　　活动和以送政策、送法律、送科技、送文化、送医疗为主要内容的“五送