《转轨国家经济》PPT课件

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1、1第四章转轨国家经济—以俄罗斯为例2丰富的资源禀赋2.3%的人口（1.43亿）13%的领土（1700万平方公里）8%的耕地面积（1.25亿公顷）25%的森林资源（世界第一）1/10的石油储量（世界第二石油生产国）33%的天然气储量（世界第一天然气生产国）44%的铁矿（世界第一），11%的煤（世界第二）3第一节经济转轨的一般分析第二节经济转轨的方式选择第三节21世纪以来的俄罗斯经济4第一节经济转轨的一般分析一、经济转轨的概念与转轨国家的范围二、转轨国家的性质5一、经济转轨的概念与转轨国家的范围它是由一系列政策措施推动的、有目的受控制的经济及其制度的变迁过程；不是一般意

2、义上的经济及其制度的演进的自然过程（从自然经济向商品经济的转轨，从自由竞争的市场经济向现代有调控的市场经济的转轨等等）。（一）经济转轨的概念特指20世纪80年代末90年初开始的原中央计划经济国家由计划经济向市场经济；6根据国际货币基金组织的分类：第一组：俄罗斯；（二）转轨国家的范围第二组：中欧和东欧国家组18国，包括原属苏联欧洲地区的6国（爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰和摩尔多瓦）以及原南斯拉夫、捷克斯洛伐克分裂后的中东欧12国；第三组：泛高加索和中亚国家组9国，包括原苏联亚洲部分的8国（格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯

3、坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦）和蒙古。7发展中国家的概念联合国：明确认定了60个国家为最不发达国家。在国际上有一种共识，某个国家一旦加入经济合作与发展组织（OECD）便被认为是经济发达国家，但随着一些取得良好发展绩效的发展中国家（如韩国和墨西哥）的加入，使这种共识在实际操作中变得难以把握。世界银行和联合国贸易与发展会议：将人均国民生产总值（GNP），现改为人均国民总收入（GNI）或国内生产总值（GDP）作为衡量一国经济发展水平的主要参数。但难以全面反映经济发展和社会进步。二、转轨国家的性质：发展中国家8世界贸易组织：《WTO协定》中的发展中国家条款可分为两类：主动型

4、条款，即成员“自称”为发展中国家，在制定国内经济和贸易政策时自主享有《WTO协定》给予发展中国家的灵活性；被动型条款，即一成员认定某些成员为发展中国家，并在其贸易政策的制定和实施中给予这些成员以更为优惠的差别待遇。实践上：目前所有28个转轨国家都被国际社会视为处于发展中国家的地位。在国际货币基金组织的统计年鉴中，这些国家被分别归入欧洲和亚洲的发展中国家；在2009年世界银行的发展报告中，28个国家按人均GNI的高低进行归类：上中等收入国家（UMC）：白俄罗斯，波黑，克罗地亚，拉脱维亚，立陶宛，保加利亚，波兰，罗马尼亚，爱沙尼亚，哈萨克斯坦，俄罗斯（7560美元）；低

5、收入国家（LIC）：蒙古，吉尔吉斯斯坦，乌兹别克斯坦，格鲁吉亚，塔吉克斯坦；下中等收入国家（LMC）：阿尔巴尼亚，亚美尼亚，阿塞拜疆，前南马其顿，摩尔多瓦，塞尔维亚，土库曼斯坦，乌克兰；高收入国家（HIC）:匈牙利，捷克，斯洛伐克，斯洛文尼亚。10第二节经济转轨方式的选择一、激进式转轨与渐进式转轨的含义二、“休克疗法”在俄罗斯的失败与原因分析11转轨国家的经济转轨是以私有化为指导原则，以市场化为目标模式，基本措施包括：1.把放开价格作为经济转轨的启动步骤，以价格自由化为经济转轨的近期目标；2.把私有化视作经济转轨的关键步骤，以形成私有制为主体的混合所有制为经济转轨的

6、中期目标；3.进行财政税收和银行体制改革，建立适应市场经济需要的宏观调控体系，形成包括自由的金融体系和资金市场在内的市场体系；4.对外经济关系自由化、市场化。12一、激进式转轨与渐进式转轨的含义激进式转轨（“休克疗法”）“华盛顿共识”：针对20世纪80年代拉丁美洲国家的经济危机，在华盛顿由国际货币基金组织和世界银行等国际组织与美国财政部双方达成的一项政策建议。在“华盛顿共识”中有这样的提法，“尽可能最大限度地自由化，尽可能最快地私有化，并且在财政、金融方面要采取强硬措施”。20世纪80年代：在玻利维亚和阿根廷等南美国家治理通货膨胀、稳定宏观经济的一篮子政策措施，“南

7、美奇迹”出现。1320世纪90年代：将这一方法应用到波兰和俄罗斯等转轨国家后，“休克疗法”又具有了新的含义：不仅是遏制通货膨胀的方法，而且还包括基本经济制度和经济体制转轨的内容，成为前苏联东欧国家从中央计划经济向市场经济转轨的一种方式选择。其主导思想是，“采取迅速而果断的行动，以激进的、一步到位的方式稳定宏观经济，同时向市场经济转轨”。“休克疗法”的主要内容包括价格自由化和外贸自由化、宏观经济稳定化、国有企业私有化以及社会、法律等领域的制度化。14渐进式转轨逐渐地、分阶段地用市场经济取代中央计划经济。这种转轨方式是在前期转轨阶段不断出现成功案例的基础上扩大转轨范